Постановление суда № 93074110, 25.11.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 листопада 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/1447/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі №816/1447/19 за позовом Приватного підприємства "Тех-Маш" до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2019 року позивач Приватне підприємство "Тех-Маш" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України про :

- визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації №1033342/36618610 від 22.12.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №148 від 31.10.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №148 від 31.10.2018, складену та подану на реєстрацію Приватним підприємством "Тех-Маш".

Полтавський окружний адміністративний суд рішенням від 26.06.2019 позов задовольнив. Визнав протиправним та скасував рішення Комісії Головного управління ДФС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації, від 22.12.2018 №1033342/36618610 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.10.2018 №148 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язав Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.10.2018 №148, складену та подану на реєстрацію Приватним підприємством "Тех-Маш". Стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної Фіскальної служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639) на користь Приватного підприємства "Тех-Маш" (код ЄДРПОУ 36618610) витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 842 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві гривні), витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 20 000 грн. (двадцять тисяч гривень).

Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 22.10.2019 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.06.19 залишив без змін.

13 лютого 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №816/1447/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної Фіскальної служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639) на користь Приватного підприємства "Тех-Маш" (код ЄДРПОУ 36618610) витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 842 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві гривні), витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 20 000 грн. (двадцять тисяч гривень).

18 листопада 2020 року до суду надійшла заява Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі №816/1447/19, а саме: про заміну боржника - Головного управління ДФС у Полтавській області, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831).

В обґрунтування заяви зазначено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється. Отже, на думку заявника, є підстави для заміни боржника у виконавчому листі у справі №440/1447/19, а саме: для заміни боржника - Головного управління ДФС у Полтавській області, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Полтавській області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.11.2020 року питання про заміну боржника у виконавчому листі призначено до розгляду у судовому засіданні на 25.11.2020 року.

У судове засідання представники учасників справи, не з`явились, хоча про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином. Від стягувача надійшла заява про розгляд заяви у відсутності представника ПП "Тех-Маш".

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищевикладене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали заяви про заміну сторони у виконавчому листі, дійшов наступних висновків.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється.

З 17 травня 2019 року Державна фіскальна служба України знаходиться в стані припинення.

Статтею 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з пунктом 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до приписів частини 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За таких обставин, враховуючи відсутність відомостей про наявне відкрите виконавче провадження з виконання вказаного вище виконавчого листа, та зважаючи на те, що боржником у такому виконавчому листі зазначено Головне управління ДФС у Полтавській області, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління ДФС у Полтавській області, замінивши боржника у виконавчому листі №440/1447/19 від 13.02.2020 року - Головне управління ДФС у Полтавській області, його правонаступником Головним управлінням ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831).

На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі №440/1447/19 за позовом Приватного підприємства "Тех-Маш" до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі від 13 лютого 2020 року в адміністративній справі №440/1447/19 з Головного управління ДФС у Полтавській області, на його правонаступника - Головне управлінням ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831).

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва