Постановление суда № 92895997, 17.11.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1043/20

УХВАЛА

17 листопада 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д. розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання діяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою від 17.11.2020, в якій просить в порядку ч.1. ст.382 КАС України зобов`язати суб`єкт владних повноважень - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт щодо виконання судового рішення 560/1043/20.

В обґрунтування заяви зазначає, що листом №2200-0802-5/42050 від 24.09.2020 позивача повідомлено про те, що «виплата заборгованості в розмірі 35496,00 грн. буде виплачена після «прийняття відповідного рішення Комісією Пенсійного фонду України». Позивачем були вжити заходи щодо примусового виконання судового рішення відповідно до Закону України "Про виконавче провадження". Відповідно до "Інформації про виконавче провадження" з автоматизованої системи виконавчих проваджень Міністерства юстиції України, за заявою позивача 01.09.2020 було відкрито виконавче провадження № 62909463 з примусового виконання рішення суду. Оскільки рішення суду примусово не виконувалось, позивач звернувся із відповідною заявою до відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Хмельницькій області. Листом за №8251 від 05.11.2020 заявника було повідомлено про те, що органи виконавчої служби підтверджують неповне фактичне виконання судового рішення щодо виплати заборгованості по пенсії у розмірі 35496,00 грн. але вважають відсутність правових підстав накладення на боржника штрафних санкцій у відповідності до вимог ст.63, 75 Закону України "Про виконавче провадження".

Розглянувши заяву, суд враховує наступне.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17 березня 2019 року по справі №560/1043/20 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірною діяльність Головного Управління пенсійного фонду в Хмельницькій області при розрахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі 70% грошового забезпечення з 01.01.2018 року. Зобов`язано Головне Управління пенсійного фонду в Хмельницькій області провести перерахунок нарахованої ОСОБА_1 пенсії виходячи з 90% грошового забезпечення з 01.01.2018 року.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, – за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 1-2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, вказаною нормою КАС України передбачено право суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, відповідно до ч. 4-5 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом. Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 372 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Постановою від 01.09.2020 державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП №62909463, по виконавчому листу №560/1043/20, який видано 18.08.2020.

Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону №1404-VIII, у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Таким чином, з врахуванням того, що орган ДВС розпочав примусове виконання рішення суду по справі №560/1043/20, відповідно до вимог Закону №1404-VIII, суд вважає, що в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 10.11.2020 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт щодо виконання судового рішення по справі №560/1043/20, слід відмовити з підстави відсутності для цього законних підстав на час вирішення цієї заяви.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 10.11.2020 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт щодо виконання судового рішення по справі №560/1043/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.Д. Гнап