Постановление суда № 92865140, 11.11.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

11 листопада 2020 р. № 520/2159/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дронь А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання щодо залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу у м.Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Квітки-Основ`яненка, буд. 7, 4 пов., м. Харків, 61003) про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд : Визнати неправомірними дії Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо встановлення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою АДРЕСА_2 ; кадастровий номер 6310138800:03:017:0014, площею 0.0554 га, згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 року відкрито провадження по справі.

Представником відповідача 02.11.2020 року через канцелярію суду подане клопотання про залучення співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що на теперішній відділ у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та не має статусу юридичної особи.

Враховуючи вищевикладене, вважає, що відділ у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області не може бути відповідачем у справі № 520/2159/2020.

У судове засідання, призначене на 11.11.2020 року, сторони не з`явились, повідомлялись належним чином про дату та місце судового засідання.

Позивачем через канцелярію суду подано заяву про відкладення розгляду справи, в якій з посиланням на поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 , просить суд відкласти розгляд справи.

Суд з приводу клопотання позивача про відкладення розгляду справи на підставі гострої респіраторної хвороби COVID-19 у державі зазначає, що вказана позивачем обставина про відкладення розгляду справи - не може вважатись судом поважною, оскільки Харківський окружний адміністративним суд працює у штатному режимі, судові засідання проводяться із дотриманням всіх правил протиепідемічних заходів, а тому не вбачає поважних підстав для задоволення клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи те, що сторони були належним чином повідомлені про дату судового засідання, протокольною ухвалою суду вирішено розглянути клопотання про залучення співвідповідача до участі у справі - за відсутності належним чином повідомлених представників сторін.

Розглядаючи подане стороною відповідача клопотання судом враховується наступне.

Відповідно до ч. 1 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України встановлюється, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами)..

Згідно із ч. 2 статті 80 Цивільного кодексу України передбачається, що юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді

З повідомлених стороною відповідача обставин судом встановлено, що п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 року за № 581 було погоджено з пропозиціями Міністерства аграрної політики та продовольства і Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру стосовно того, що міжрегіональне та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районі, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Отже, на теперішній час Відділ у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та не має статусу юридичної особи.

Відповідно до статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на вище зазначене, враховуючи положення ч. 3 ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити в якості другого співвідповідача по справі - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 поверх, м. Харків, 61145, код ЄДРПОУ 39792822 ).

Пунктом 12 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому проваджені суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Враховуючи залучення другого відповідача по справі, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання та встановлення строку для подання відповіді на відзив та заперечення.

Керуючись ст.ст. 48, 248, 250, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Залучити Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 поверх, м. Харків, 61145, код ЄДРПОУ 39792822 ) у якості другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Квітки-Основ`яненка, буд. 7, 4 пов., м. Харків, 61003) про визнання дій неправомірними.

Направити залученому відповідачу копію ухвали, копію позовної заяви та роз`яснити, що він має право і обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 48, 51, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16 листопада 2020 року.

Суддя Бідонько А.В.