Решение № 927233, 07.08.2007, Хозяйственный суд города Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"07" серпня 2007 р.

справа № 20-2/158

За позовною заявою прокурора Гагарінського району міста Севастополя

(99014, м. Севастополь, вул. Корчагина, 16

99011, м. Севастополь, вул. Павліченко, 1) в інтересах держави

в особі Міністерства палива та енергетики України (01601, м. Київ, МСП, вул. Хрещатик, 30)

Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго”

(01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25)

Відокремленого підрозділу „Держєнергонагляд у Кримському регіоні”

(95000, м. Сімферополь, вул. Набережна, 69)

до державного комунального закладу „Міська лікарня № 1 ім. М.І.Пирогова”

(99011, м. Севастополь, вул. Адмірала Октябрьського, 19)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління охорони здоров’я Севастопольської міської державної адміністрації (99011, м. Севастополь, вул. Адмірала Октябрського, 19)

про стягнення штрафних санкцій у сумі 170,00 грн.

Суддя Шевчук Н.Г.

Представники:

прокурор –Цуркан С.А., посвідчення № 505 від 13.06.2007;

позивачів:

Міністерства палива та енергетики України –Задорожний Р.С., довіреність № 308 від 29.12.2006;

ДП „НАК „Укренерго” –не з’явився;

ВП „Держєнергонагляд у кримському регіоні” –не з’явився;

відповідача – не з’явився;

третьої особи –не з’явився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Гагарінського району міста Севастополя звернувся до господарського суду із позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго”, Відокремленого підрозділу „Держєнергонагляд у Кримському регіоні” до державного комунального закладу „Міська лікарня № 1 ім. М.І.Пирогова” про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику у сумі 170,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не сплачений штраф за порушення законодавства про електроенергетику, який накладений постановою Відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у кримському регіоні” № 48-с від 13.06.2006.

Ухвалою суду від 04.06.2007 за клопотанням відповідача до участі у справі залучена третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління охорони здоров’я Севастопольської міської державної адміністрації.

Відповідач не скористався правом, наданим йому статтею 59 Господарського процесуального кодексу України: не надав господарському суду відзив на позовну заяву та документи, що підтверджують заперечення проти позову.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін суд

ВСТАНОВИВ:

В ході перевірки, проведеної прокуратурою Гагарінського району м. Севастополя, встановлено, що 23.06.2005 Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у місті Севастополі виявлені певні порушення відповідачем законодавства про електроенергетику, заходи щодо усунення виявлених порушень були зазначені у приписі № 74/27 від 23.06.2005, строк для усунення порушень встановлений до 01.10.2005.

11.04.2006 у присутності відповідача була проведена перевірка виконання відповідачем вказаного припису, за результатами якої складений акт № 74/1.

У зв’язку з невиконанням вимог припису № 74/27 від 23.06.2005 та неусуненням порушень законодавства про електроенергетику 13.06.2006 винесена постанова № 48-с про накладення штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

Вказана сума економічних санкцій відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню на підставі наступного.

Згідно зі статті 361 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок противоправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до частини 5 статті 361 Закону України "Про прокуратуру" прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом

Прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго”; Відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у Кримському регіоні”, яке при виконанні певних функцій є безпосередньо підпорядкованим Міністерства палива та енергетики України. Суд вважає, що ці дії прокурора відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.02 № 665 (далі –Положення), державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії відповідно до Закону України “Про електроенергетику” здійснюється Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (Держенергонагляд), яка підпорядкована безпосередньо Мінпаливенерго в частині виконання функцій, покладених на Держенергонагляд цим Положенням.

Відповідно до пункту 5 Положення Держенергонагляд має територіальні органи - державні інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Держенергонагляд в своїй роботі керується Законом України “Про електроенергетику”, постановою “Про затвердження положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику” та іншими нормативними актами та взаємодіє з НКРЕ, Антимонопольним комітетом, Мінпраці та іншими органами влади.

Відповідно до пункту 4 Положення Держенергонагляд здійснює в межах своєї компетенції нагляд за відповідністю нормативним документам вимог технічних умов на підключення електричних та теплових установок до мереж енергопостачальних (енергопередавальних) організацій, а також за погодження проектів постачання споживачів.

Відповідно до статті 27 Закону України “Про електроенергетику” суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постанова № 48-с від 13.06.2006 про застосування економічних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 170,00 грн. відповідачем оскаржена не була.

На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України суд покладає на відповідача витрати по сплаті державного мита в сумі 102,00 грн. і витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82 –85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного комунального закладу „Міська лікарня № 1 ім. М.І.Пирогова” (99011, м. Севастополь, вул. Адмірала Октябрьського, 19, код ЄДРПОУ 03483664, р/р 25428702730 в СФ КБ „Укрсоцбанк”, МФО 324195) в доход Державного бюджету України штраф в розмірі 170,00 грн. шляхом перерахування його на рахунок Управління Державного казначейства України в місті Севастополя: р/р 31116106500007, МФО 824509, код ЄДРПОУ 24035598, код платежу 23030300.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з державного комунального закладу „Міська лікарня № 1 ім. М.І.Пирогова” (99011, м. Севастополь, вул. Адмірала Октябрьського, 19, код ЄДРПОУ 03483664, р/р 25428702730 в СФ КБ „Укрсоцбанк”, МФО 324195) в дохід Державного бюджету України державне мито в розмірі 102,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з державного комунального закладу „Міська лікарня № 1 ім. М.І.Пирогова” (99011, м. Севастополь, вул. Адмірала Октябрьського, 19, код ЄДРПОУ 03483664, р/р 25428702730 в СФ КБ „Укрсоцбанк”, МФО 324195) в дохід Державного бюджету України (р/р 3121625970000 у ГУ ДКУ у м. Севастополі, ЄДРПОУ 24035598) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Н.Г.Шевчук

Рішення оформлено відповідно до вимог статті 84 Господарського

процесуального кодексу України і підписано 13.08.2007.