Постановление суда № 92685819, 05.11.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову в залученні третьої особи

05.11.2020 Справа № 520/3731/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Супрун Ю.О.,

за участю секретаря судового засідання – Турко А.В.,

за участю

представника позивача - Кривеженко В.В.,

представника відповідача - Бачіашвілі М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи від 05.11.2020 по справі № 520/3731/2020 за адміністративним позовом Слобожанської селищної ради Зміївського району Харківської області (вул. Миру, буд. 7, смт. Слобожанське, Зміївський район, Харківська область, 63460) до державного реєстратора відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни ( АДРЕСА_1 ) про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Комсомольська селищна рада звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного реєстратора відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора відділу реєстраційних прав Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 32809801 від 08.12.2016 17:49:29 про реєстрацію обтяження: заборона на нерухоме майно на земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером: 6321755600:01:006:0036.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено справу у підготовче засідання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 року зокрема заяву від 17.09.2020 щодо замінити первинного позивача Комсомольську селищну раду на належного позивача Слобожанську селищну раду Зміївського району Харківської області - задоволено. Замінено первинного позивача Комсомольську селищну раду на належного позивача Слобожанську селищну раду Зміївського району Харківської області у справі №520/3731/2020 за позовом Слобожанської селищної ради Зміївського району Харківської області до державного реєстратора відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни про скасування рішення.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання (05.11.2020 за вх.№01-26/86233/2020), в якому він просить залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_2 , іпн. НОМЕР_1 ). В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_1 , оскільки рішення в межах даної справи може ускладнити виконання рішення в частині поділу спільного майна подружжя по справі №621/826/16-ц за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу, за зустрічною позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про поділ спільного майна подружжя та визначення місця проживання дитини, третя особа: Служба у справах дітей Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, яка розглядається в Зміївському районному суді Харківської області.

Представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечував.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача щодо заявленого клопотання, перевіривши доводи клопотання та надані докази, суд дійшов наступного.

Правовий статус третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначений ст. 49 КАС України.

За приписами частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства суд зазначає, що передумовою залучення до участі у справі третьої особи є встановлення факту, що рішення у справі може безпосередньо вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом встановлено, що позивач, Слобожанська селищна рада Зміївського району Харківської області просить суд: визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора відділу реєстраційних прав Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 32809801 від 08.12.2016 17:49:29 про реєстрацію обтяження: заборона на нерухоме майно на земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером: 6321755600:01:006:0036.

Так, рішенням державного реєстратора відділу реєстраційних прав Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 32809801 від 08.12.2016 проведено державну реєстрацію обтяження, заборона на нерухоме майно на нежитлову будівлю, що розташована: АДРЕСА_3 .

У свою чергу, судом встановлено, що між Комсомольською селищною радою в особі Комсомолького селищного голови Діхтяра Д.М., (орендодавець) та ФО-П ОСОБА_2 , (орендар) 22.01.2014 року укладено договір оренди земельної ділянки, та відповідно до ч.1 предметом договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання (обслуговування нежитлової будівлі (торгівельного павільйону)), яка знаходиться в АДРЕСА_4 .

Згідно ч.2 вищевказаного договору в оренду передався земельна ділянка загальною площею 0,0025 га, кадастровий номер 6321755600:01:006:0036.

Суд зазначає, що подане відповідачем клопотання не містить посилань на які права, свободи, інтереси або обов`язки третьої особи може вплинути рішення у даній справі, а також заявником до суду не надано інших доказів, які б прямо вказували на необхідність залучення вказаної особи до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, приймаючи до уваги, що предметом даного спору не є спір щодо поділу спільного майна подружжя, що відноситься до юрисдикції відповідного районного суду в рамках цивільного судочинства.

Крім того, згідно з положеннями ч. 1 ст. 50 КАС України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Всупереч вищевказаним вимогам відповідачем не додано доказів направлення клопотання про залучення до участі у справі як третіх осіб, або письмових пояснень щодо підстав залучення третьої особи (які подані до суду) особі, про залучення якої йдеться в клопотанні відповідача.

Таким чином, залучення третьої особи, зазначеної відповідачем є необґрунтованим та безпідставним, як наслідок клопотання представника державного реєстратора відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни про залучення третьої особи не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 42, 47-49, 243, 248, 256, КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника державного реєстратора відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни про залучення до участі у справі третьої особи від 05.11.2020 по справі № 520/3731/2020 за адміністративним позовом Слобожанської селищної ради Зміївського району Харківської області до державного реєстратора відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни про скасування рішення – залишити без задоволення.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано 06.11.2020.

Суддя Ю. О. Супрун