Постановление суда № 92589543, 03.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/6764/20

У Х В А Л А

З ПИТАНЬ ПРИЙНЯТТЯ ЗАЯВИ ПРО ЗБІЛЬШЕННЯ

ПОЗОВНИХ ВИМОГ ДО РОЗГЛЯДУ

03 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Кухар Н.А. розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог у справі № 380/6764/20 за позовом ОСОБА_1 до Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся в суд з позовом до Мшанської сільської рада Городоцького району Львівської області (81512, вул. Стуса,5, с. Мшана, Городоцький район, Львівська область) про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії .

Ухвалою судді від 26 серпня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.

28 вересня 2020 року від позивача через систему “Електронний суд” надійшла заява від 27 вересня 2020 року про збільшення розміру позовних вимог, у якій позивач просить суд прийняти збільшення позовних вимог, а саме:

- стягнути з Городоцької районної державної адміністрації Львівської області на користь ОСОБА_1 моральної шкоди, завданої протиправним рішенням, у розмірі статистичної середньої заробітної плати по Львівській області у липні 2020 року – 10530 гривень за кожен місяць, що триває порушення прав, а всього 31590 гривень.

- звільнити від сплати судового збору, а судові витрати стягнути з відповідача;

- долучити до справи співвідповідача: Управління державної казначейської служби України у Городоцькому районі Львівської області (адреса: Україна, 81500, Львівська область, Городоцький район, м. Городок, майдан Гайдамаків, будинок 21, ЄДРПОУ 37965536).

При постановленні ухвали суд виходить з такого.

Щодо заяви про збільшення розміру позовних вимог суд враховує наступне.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, слід зауважити, що розмір позовних вимог це кількісна характеристика позовних вимог. Отже, у статті 47 КАС України йдеться саме про збільшення розміру позовних вимог, а не про збільшення їх кількості. Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.

Окрім того, законодавець надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог зазначив, що зміна може стосуватися лише предмета або підстави позову.

Суд вказує, що предметом позову є матеріально - правові вимоги позивача до відповідача. При цьому, підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Суд акцентує увагу, що позивач може змінити або підставу, або предмет позову, оскільки зміна одночасно і підстави і предмету фактично є новим позовом.

Як видно із матеріалів справи, позивач звернувся до суду із позовом Мшанської сільської рада Городоцького району Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії .

Натомість, в поданій заяві позивач просить стягнути з Городоцької районної державної адміністрації Львівської області моральну шкоди, що має наслідком дослідження інших обставин, ніж ті, які є предметом розгляду у даній справі.

Таким чином, подана позивачем заява по своїй суті не є збільшенням розміру позовних вимог та не є зміною предмету або підстави позову, а фактично є окремим позовом з окремим предметом та підставою до іншого відповідача - Городоцької районної державної адміністрації Львівської області.

Керуючись ст. ст. 47, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

у х в а л и в:

Повернути заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі без прийняття до розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Кухар Н.А.