Постановление суда № 92543573, 26.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

26 жовтня 2020 року м. Київ №640/8750/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроавтогаз" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, від 16.04.2019 №1142433/36549846;

- зобов`язати ДФС України зареєструвати в ЄРПН ПН від 22.03.2019 №1.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення прийнято Головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації - ОСОБА_1 , яка займала посаду заступника начальника Головного управління ДФС у м. Києві.

Отже, належним відповідачем, який має відповідати за позовом у частині визнання протиправним і скасування рішення від 16.04.2019 №1142433/36549846, є Головне управ-ління ДФС у м. Києві, а не ДФС України (ДПС України), як помилково визначив позивач. Водночас, вимога до ДФС України (ДПС України) про зобов`язання зареєструвати податкову накладну є похідною від вирішення першої.

Згідно із ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відпо-відати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (ч. 3). Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4). Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адмі-ністративної справи починається спочатку (ч. 6). Заміна відповідача допускається до ухва-лення рішення судом першої інстанції (ч. 7).

Враховуючи, що позов у частині визнання протиправним і скасування рішення від 16.04.2019 подано до неналежного відповідача, зважаючи на відсутність згоди позивача на заміну відповідача у цій частині, оскільки дане питання вирішується судом поза межами судового засідання, суд дійшов висновку про наявність передбачених ст. 48 КАС України підстав для залучення Головного управління ДФС у м. Києві як другого відповідача у справі.

Згідно із ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністратив-ному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 утворено Голов-не управління ДФС у м. Києві реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві, яке визначено його правонаступником, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про наявність передбачених ст. 52 КАС України підстав для здійснення процесуального правонаступництва відповідача у справі.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління ДФС у м. Києві.

2. Допустити процесуальне правонаступництво відповідача у справі, замінивши Головне управління ДФС у м. Києві на Головне управління ДПС у м. Києві.

3. Направити сторонам копію цієї ухвали; Головному управлінню ДПС у м. Києві, також, копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2019 про відкриття провадження у справі, примірник позовної заяви з додатками.

4. Запропонувати Головному управлінню ДПС у м. Києві подати до суду відзив на позов у строк, встановлений в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2019 про відкриття провадження у справі, який обчислюється з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набрала законної сили негайно з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга маже бути подана протягом 15 днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко