Постановление суда № 92501077, 28.10.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИЗНАННЯ ВИКОНАВЧОГО ДОКУМЕНТА ТАКИМ,

ЩО НЕ ПІДЛЯГАЄ ВИКОНАННЮ

28 жовтня 2020 рокуСправа № 808/2542/16 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши заяву представника відповідача адвоката Чмута С.В., про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі за позовом Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.10.2016 стягнуто з ОСОБА_1 (далі відповідач) податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 541176 (п`ятсот сорок одна тисяча сто сімдесят шість) гривень 03 копійок на р/р 33212815700007, отримувач УК у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район, 18010900) код отримувача 38025409, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

17.01.2017 судом видано виконавчий лист за вказаною постановою.

29.09.2020 до суду надійшла заява, подана представником відповідача адвокатом Чмут С.В., про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі №808/2542/16. В обґрунтування заяви зазначено, що податкові повідомлення-рішення, на підставі яких у відповідача виник податковий борг, скасовані у судовому порядку, отже підстави для стягнення податкового боргу відсутні, податковий борг списаний на виконання судового рішення, а тому наявні підстави для визнання виконавчого листа, виданого за постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.10.2016, таким, що не підлягає виконанню.

Розгляд заяви призначено на 08.10.2020, на адреси учасників справи направлено відповідні судові повістки.

Ухвалою суду від 08.10.2020 відкладено розгляд заяви на 28.10.2020.

Учасники справи в судове засідання 28.10.2020 не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, представник відповідача 28.10.2020 звернувся до суду із клопотанням про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

За таких обставин суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити таке.

Згідно зіст.370 КАС Українисудове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановленому законом.

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом (ч.4ст.372 КАС України).

Відповідно до ч.1ст.373 КАС Українивиконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як свідчать матеріали справи, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.10.2016 у справі №808/2542/16 позов Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 541176,03 грн., на підставі чого, судом видано виконавчий лист №808/2542/16 від 17.01.2017, який Головне управління ДФС у Запорізькій області у лютому 2018 року пред`явило до примусового виконання до Хоритцького відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області. Постановою державного виконавця від 06.02.2018 відкрито виконавче провадження №55736147.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Запорізькій області №59228/10/08-01-12-04-32 від 19.10.2020, протягом періоду з 06.06.2014 по 28.02.2018 в інтегрованій картці платника ОСОБА_1 по орендній платі з фізичних осіб рахувалась заборгованість у розмірі 565568,29 грн. 01.03.2018 згідно рішення виконуючого обов`язків заступника керівника Головного управління ДФС у №910 від 01.03.2018 про прощення (списання)/визнання погашеною безнадійної заборгованості борг було списано у повному обсязі. Станом на 12.10.2020 заборгованість/переплата в інтегрованій картці платника орендної плати за землю з фізичних осіб (КБК 18010900) громадянина ОСОБА_1 відсутня.

Крім того, судом з`ясовано, що рішенням Запорізького окружного адміністративного від 19.02.2020 №280/2477/19 визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 06.06.2014 №312-15, №313-15, №314-15, на підставі яких відповідачу визначено податковий борг, стягнутий за судовим рішенням у справі №808/2542/16.

Вказане рішення набрало законної сили 15.09.2020.

Відповідно до положеньст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

З аналізу наведеної норми слідує, що за відсутності обов`язку боржника у зв`язку з припиненням зобов`язання, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

В свою чергу, для припинення зобов`язання необхідне існування певної обставини, тобто юридичного факту, з настанням якого закон або договір пов`язує припинення зобов`язання.

За своєю правовою природою ці юридичні факти можуть бути різноманітними: односторонніми правочинами (прощення боргу); двосторонніми правочинами (новація); подіями (смерть боржника чи кредитора). Ці підстави передбачаються безпосередньо у законі, в інших нормативних актах або випливають із укладеного договору.

Підстави припинення зобов`язань можна поділити на дві основні групи:

1) зобов`язання, які припиняються за волею сторін або однієї зі сторін (виконання, новація, зарахування, надання відступного, прощення боргу, одностороння відмова від виконання);

2) припинення зобов`язання незалежно від волі учасників (неможливість виконання, поєднання в одній особі боржника та кредитора, смерть громадянина, ліквідація юридичної особи).

Таким чином зобов`язання припиняється з певних підстав та такі, передбачаються безпосередньо у законі, в інших нормативних актах або випливають із укладеного договору.

Відповідно до п.60.1.4ст.60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у разі, якщо за рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу.

У випадках, визначених п.п 60.1.4 п. 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду (ч.60.5ст.60 ПК України).

Аналізуючи вищенаведене, суд зазначає, що оскільки податковим органом проведено списання податкового боргу відповідача з орендної плати з фізичних осіб, а податкові повідомлення-рішення від 06.06.2014 №312-15, №313-15, №314-15 на підставі яких у відповідача виник борг, є відкликаними, то відповідно у відповідача відсутнє податкове зобов`язання щодо сплати податкового боргу за постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.10.2016, у зв`язку з чим виконавчий лист №808/2542/16 від 17.01.2017 має бути визнаний таким, що не підлягає виконанню.

Отже, беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви представника відповідача адвоката Чмута С.В. про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст.241,243,248,374 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 адвоката Чмута С.В. про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню задовольнити.

Виконавчий лист №808/2542/16, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 17.01.2017, про стягнення з ОСОБА_1 податкового бору з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 541176 (п`ятсот сорок одна тисяча сто сімдесят шість) гривень 03 копійок на р/р 33212815700007, отримувач УК у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район, 18010900) код отримувача 38025409, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, - визнати таким, що не підлягає виконанню.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено 28.10.2020.

Суддя М.О. Семененко