Постановление суда № 92473315, 28.10.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 жовтня 2020 р. № 400/1490/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В., у письмовому провадженні розглянувши клопотання позивача про залучення третьої особи в адміністративній справі

за позовом:товариства з додаткової відповідальністю «Вознесенськавтотранс», вул. Київська, 182, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500

до відповідачів:1: Вознесенської районної державної адміністрації, пл. Центральна, 1, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500 2: Конкурсного комітету з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом на приміських маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Вознесенського району, пл. Центральна, 1, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500

треті особи:фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про:визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом від 12.11.2019 р.; визнання протиправними та скасування пунктів 5,6,13,15 розпорядження від 29.11.2019 р. № 218-р,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з додаткової відповідальністю “Вознесенськавтотранс” звернулося з позовом до Вознесенської районної державної адміністрації та Конкурсного комітету з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом на приміських маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Вознесенського району, за участю третьої особи фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом від 12.11.2019 р.; визнання протиправними та скасування пунктів 5,6,13,15 розпорядження від 29.11.2019 р. № 218-р.

26.10.2020 р. позивач подав клопотання про відкладення розгляду справи та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Управління Укртрансбезпеки в Миколаївській області. Клопотання мотивоване тим, що Управління є відповідальним за дотримання законодавства про автомобільний транспорт та надавало інформацію про відповідність вимогам Закону претендентів на участь у проведенні конкурсу. Відтак, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Управління Укртрансбезпеки в Миколаївській області. Просив витребувати в Управління додаткові докази.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У зв`язку з викладеним вище, суд вбачає підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Управління Укртрансбезпеки в Миколаївській області та витребувати у нього додаткові докази.

Згідно з ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на викладене, суд вважає за доцільне продовжити строк проведення підготовчого провадження.

Керуючись статтями 49, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання позивача про залучення третьої особи – задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Управління Укртрансбезпеки в Миколаївській області (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056).

3. Продовжити строк проведення підготовчого провадження та призначити підготовче засідання на 26.11.2020 р. об 11:00 год.

4. Витребувати в Управління Укртрансбезпеки в Миколаївській області матеріали перевірки ФОП ОСОБА_1 з приводу державного нагляду і контролю за дотриманням автомобільним перевізником вимог законодавства та норм стандартів на автомобільному транспорті (місце зберігання автотранспорту, спеціально пристосовані приміщення, гаражі, майданчик, забезпечена засобами охорони стоянка – з моменту початку комерційної діяльності з перевезення пасажирів по листопад 2019 року).

5. Звернути увагу учасників справи на встановлення наказом від 21.10.2020 р. № 11-о особливого режиму роботи Миколаївського окружного адміністративного суду, у зв`язку з чим рекомендовано учасникам справи усі документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу, через особистий кабінет у системі «Електронний суд», поштою або факсом. Для участі у судових засіданнях у режимі відеоконференції використовувати власні засоби та он-лайн сервіс відеозв`язку «Easycon», завчасно подавши відповідне клопотання.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Н.В. Лісовська