Постановление суда № 92446191, 26.10.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 жовтня 2020 року м. Рівне№460/7742/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою

Управління Держпраці у Рівненській області

до Відкритого акціонерного товариства "Берестовецький спецкар`єр"

про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Держпраці у Рівненській області звернулося до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Берестовецький спецкар`єр» про застосування заходів реагування під час державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності шляхом повного зупинення ведення робіт: з експлуатації дробильно-сортувального обладнання; вантажопідіймальних кранів, зокрема, кран-балки інвент. №00231, що встановлений в дробильно-сортувальному цеху, автомобільного крану КС 3371 номерний знак НОМЕР_1 ; з експлуатації трансформарної підтсанції ТП-22.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому суд звертає увагу, що належним доказом сплати судового збору за подання адміністративного позову до суду є саме оригінал документа.

Так, в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 02.01.2019 у справі № 9901/705/18, в ухвалі Верховного Суду від 24.04.2019 у справі № 9901/201/19 зазначено, що документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі, тому є недопустимим надання ксерокопії платіжного доручення як доказу сплати судового збору.

Вказані правила порушені поданням до суду ксерокопії платіжного доручення від 15.10.2020 № 527, що свідчить про неналежне виконання наведених вимог процесуального закону при зверненні до суду з позовом.

Окрім того, відповідно до частини другої статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів, а за правилами частини другої статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Всупереч наведеному позивачем додано до позовної заяви ксерокопію поштової квитанції від 19.10.2020.

Подані копії доказів до позовної заяви завірені начальником відділу документального забезпечення та контролю Наталією Шевченко, проте до позову не долучено докуменів, що підтверджують право даної особи на засвідчення копій документів.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Вказані документи, засвідченні особою, без підтвердження її повноважень на це, що суперечить чинному законодавсту України.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовну заяві слід залишити без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору, поштової квитанції про надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, та документ, що підтверджує повноваження Шевченко Наталії, щодо засвідчення копій документів.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Управління Держпраці у Рівненській області до Відкритого акціонерного товариства "Берестовецький спецкар`єр" про застосування заходів реагування залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя У.М. Нор