Постановление суда № 92347802, 22.10.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 жовтня 2020 року ЛуцькСправа № 140/14002/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Національної поліції у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Національної поліції у Волинській області (далі - ГУ НП у Волинській області) звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів за вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, в сумі 2659,40 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

21.10.2020 до суду надійшло клопотання відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до винесення рішення у справі № 140/11963/20 за позовом ОСОБА_1 до ГУ НП у Волинській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що вказане клопотання належить задовольнити, провадження у справі - зупинити, з таких мотивів та підстав.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач просить стягнути з відповідача кошти за вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, в сумі 2659,40 грн.

При цьому, позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі наказу ГУ НП у Волинській області від 14.07.2020 № 210 о/с «По особовому складу» відповідача ОСОБА_1 , начальника сектору превенції Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП, звільнено з 14.07.2020 зі служби в поліції за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України), та вказаним наказом визначено також суму відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, що складає 2659,40 грн.

Відповідно до пункту 10 розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.09.2017 № 772, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.10.2017 за № 1224/31092, відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України. Керівник відповідного органу поліції не пізніше ніж за 5 робочих днів до звільнення поліцейського зі служби видає наказ про відшкодування особою вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився. Поліцейському видається під розписку належно завірена копія наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування. Відрахування з грошового забезпечення поліцейського здійснюються виключно за його письмової згоди або в судовому порядку.

Позивач вказує, що оскільки відповідач ОСОБА_1 не надав письмову згоду на стягнення з його грошового забезпечення вартості однострою та не відшкодував вартість виданих йому предметів речового майна, строк носіння яких на дату звільнення не закінчився, тому виникла правова підстава для стягнення вказаних коштів в судовому порядку.

Разом з тим, судом встановлено, що ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19.08.2020 відкрито провадження у справі № 140/11963/20 за позовом ОСОБА_1 до ГУ НП у Волинській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу. З тексту вказаної ухвали вбачається, що ОСОБА_1 звернувся з позовом до ГУ НП у Волинській області про: визнання незаконним та скасування наказу ГУ НП у Волинській області від 12.07.2020 № 1326/в «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУ НП у Волинській області»; визнання незаконним та скасування наказу ГУ НП у Волинській області від 14.07.2020 №210 о/с «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби; зобов`язання поновити ОСОБА_1 на посаді начальника сектору превенції Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУ НП у Волинській області з 14.07.2020, стягнути середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу. На даний час рішення суду у справі № 140/11963/20 не прийнято.

На думку суду, оскільки підставою даного позову про стягнення з відповідача коштів є реалізація дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України, згідно із наказом ГУ НП у Волинській області від 14.07.2020 № 210 о/с «По особовому складу», яким також визначено суму відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, що складає 2659,40 грн., а відповідач ОСОБА_1 оскаржив у судовому порядку вказаний наказ ГУ НП у Волинській області від 14.07.2020 № 210 о/с «По особовому складу» в частині звільнення зі служби в поліції, тому вирішення цього спору по суті є можливим лише після вирішення у судовому порядку спору щодо правомірності наказу ГУ НП у Волинській області від 14.07.2020 №210 о/с «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби, позаяк висновки суду за результатами розгляду справи № 140/11963/20 будуть мати преюдиційне значення для вирішення цієї справи.

Відтак, суд дійшов висновку, що розгляд та вирішення цієї справи є об`єктивно неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/11963/20, у зв`язку із чим провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Національної поліції у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/11963/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх