Постановление суда № 92331343, 19.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 жовтня 2020 року м. Київ № 15/400

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С. розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження:

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва

до Приватного підприємства "Партнерство"

про стягнення заборгованості у розмірі 68 760 грн. 39 коп.,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача за виконавчим листом виданим у справі № 15/400 від 24.09.2009 виданим у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва до Приватного підприємства «Партнерство» про стягнення заборгованості у розмірі 68 760 грн. 39 коп.

Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін, на підставі вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд перейшов до розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Як вбачається з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", 01.09.2011 справу №15/400 було передано до архіву суду, в подальшому матеріали вказаної справи знищено за закінченням терміну зберігання як такі, що не мають науково-історичної цінності та втратили практичне значення.

Тобто, на момент подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві заяви про заміну стягувача у виконавчому листі, справа № 15/400 була знищена.

З урахуванням зазначеного, суд розглядає заяву про заміну сторони у виконавчому листі з матеріалів, які містяться в базі "Діловодство спеціалізованого суду".

Відповідно до відомостей комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" на розгляді Окружного адміністративного суду міста Києва знаходилась адміністративна справа № 15/400 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва до Приватного підприємства «Партнерство» про стягнення заборгованості у розмірі 68 760 грн. 39 коп.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2009 у справі 15/440 позовні вимоги задоволено в повному обсязі, стягнуто з Приватного підприємства «Партнерство» на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва заборгованість по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 68 760 грн. 39 коп.

Як зазначив заявник, на виконання зазначеної постанови Окружного адміністративного суду місті Києва, 24.09.2009 судом видано виконавчий лист.

Ухвалою Окружного адміністративного суду місті Києва від 05.07.2016 замінено у виконавчому провадженні за виконавчим листом у справі №15/400 стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва на Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 40375920).

Суд розглянувши заяву зазначає наступне.

Так, судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 "Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві" утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об`єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

При звернення до суду з заявою про заміну стягувача за виконавчим листом, Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві не надано до суду копії або оригіналу виконавчого листа до заяви про заміну стягувача за виконавчим листом.

Також заявником не надано жодних відомостей, що, починаючи з дня видачі виконавчого листа стягувачем за виконавчим листом та його правонаступниками виконавчий лист пред`являвся до примусового виконання.

Заявник звертався до Окружного адміністративного суду міста Києва у порядку, встановленому діючим законодавством, із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, яку було задоволено та замінено Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва на Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Проте, Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві також не надано доказів, що після заміни стягувача на Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, правонаступником здійснювались дії щодо пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві не надано до суду доказів пред`явлення виконавчого листа до виконання актуальності заборгованості, відкритого виконавчого провадження по даній справі, тощо.

Окрім того, заявником не надано належних доказів пред`явлення виконавчого листа до виконання актуальності заборгованості, відкритого виконавчого провадження по даній справі, тощо.

Суд зазначає, що знищення матеріалів адміністративної справи № 15/400, позбавляє можливості суд всебічно і повно з`ясувати всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну стягувача у виконавчому листі.

Так, відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно з частиною другою статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

При цьому, нормами статті 75 і 76 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи, а достатніми, в свою чергу, є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

В той же час, частина перша статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Між тим, в даному випадку заявником не надано належних доказів та обґрунтувань своїх вимог про заміну стягувача.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вищезазначеної заяви, керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну стягувача у виконавчому листі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя А.С. Мазур