Постановление суда № 92322073, 21.10.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 жовтня 2020 року Справа № 160/11833/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 25.09.2020 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:

- визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що полягала у незарахуванні до пільгового стажу роботи за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, періодів роботи з 01.01.2000 по 24.12.2001 в Публічному акціонерному товаристві «Дніпровський металургійний комбінат»;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, періодів роботи з 01.01.2000 по 24.12.2001 в Публічному акціонерному товаристві «Дніпровський металургійний комбінат», та виплатити пенсію за невраховані періоди роботи за Списком № 2, починаючи з 30.07.2020.

2. Підставою для звернення із зазначеним позовом стала протиправна відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо незарахування до пільгового стажу за Списком № 2 періодів роботи з 01.01.2000 по 24.12.2001.

3. Ухвалою суду від 30.09.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

4. 16.10.2020 на виконання вимог суду позивачем надано уточнену позовну заяву.

5. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту другого частини першої статті 263 КАС України.

6. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

щодо клопотання про залучення третьої особи

7. В обґрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено, що він працював у Публічному акціонерному товаристві «Дніпровський металургійний комбінат», та у разі задоволення позову та призначення позивачу пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у підприємства виникнуть фінансові зобов`язання за законом по здійсненню плати до Пенсійного фонду у рахунок відшкодування фактичних витрат на виплату пенсії.

8. Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

9. Згідно положень частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, а саме, на які права та обов`язки такої особи та яким чином може вплинути судове рішення.

10. Позивачем не наведено належних обґрунтувань щодо залучення третьої особи, не зазначено на які права та обов`язки та яким чином може вплинути судове рішення у цій справі.

11. Крім того, судом досліджуються докази, які були досліджені під час розгляду заяви про призначення пенсії та обрахунку стажу роботи.

12. З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для залучення заявленої позивачем третьої особи.

13. Керуючись статтями 122, 160, 161, 171, 263 КАС України, суд, -

ухвалив:

14. У задоволенні клопотання позивача про залучення третьої особи – відмовити.

15. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/11833/20.

16. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

17. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

18. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

19. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

20. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

21. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- копію заяви позивача про призначення пенсії з доданими до неї документами;

- копію рішення, прийняте за результатами розгляду заяви про призначення пенсії;

- всі розрахунки стажу (пільгового/страхового), складені у відношенні позивача;

- пояснення із підтверджуючими доказами щодо підстав відмови у призначенні пенсії та зарахуванні спірного стажу;

- копію звернення позивача від 28.08.2020 та відповіді на нього.

22. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.

23. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).

24. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

25. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

26. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини першої статті 149 КАС України у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

27. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

28. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

29. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

30. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

31. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба