Постановление суда № 92321815, 19.10.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 жовтня 2020 року Справа 160/6402/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

11.06.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), у якому позивач просить суд:

- відстрочити сплату судового збору на подання адміністративного позову до винесення рішення.

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 29.05.2020 року № 60584367 винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

31.07.2020 року до суду від позивача надійшла заява від 30.07.2020 року, у якій заявник просить суд продовжити строк щодо усунення недоліків шляхом надання Головним управлінням платіжного доручення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2020 року клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 31.07.2020 року в адміністративній справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови – задоволено. Продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк на усунення недоліків. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк на усунення недоліків до 31.08.2020 року.

Відповідно наявній в матеріалах справи розписці про отримання вказаної ухвали від 07.08.2020 року позивачем її отримано лише 30.09.2020 року, тобто після закінчення строку на усунення недоліків.

16.10.2020 року до суду від позивача надійшла заява у якій заявник просить суд продовжити строк щодо усунення недоліків шляхом надання Головним управлінням платіжного доручення в зв`язку з тим , що на даний час в країні діє карантин, та відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року.

Вирішуючи вищевказане клопотання відповідача, суд виходить із наступного.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Поряд із цим, статтею 121 КАС України визначені порядок та підстави поновлення та продовження процесуальних строків. Так, частиною 1 вказаної статті встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Водночас, відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На даний час в країні діє карантин, та відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року всі строки продовжено на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19).

18.06.2020 року до зазначеного Закону прийняті зміни № 731-IX з яких вбачається, що відповідно до абз. 2 ч.3 Прикінцевих положень КАС України суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

17 липня 2020 року вступив в силу Закон України № 731-IX від 18 червня 2020 року, яким вносяться зміни до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину.

Тобто строки продовжені Законом України № 540-IX від 30 березня 2020 року без подання відповідного клопотання про продовження строків спливають 06.08.2020 року включно.

Постановою Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року зі змінами від 26.08.2020 року, запроваджено карантин на всій території України з 31 серпня до 31 жовтня 2020 року.

З огляду на наведені заявником у вищевказаній заяві обставини та вищезазначені норми, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 16.10.2020 та продовження позивачеві встановленого судом строку ухвалою від 16.06.2020 на усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Керуючись статтями 44, 77, 80, 121, 162, 248, 259, 262, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 16.10.2020 року в адміністративній справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови – задовольнити.

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк на усунення недоліків.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк на усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали направити на адресу позивача.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку не оскаржується.

Суддя І.В. Юхно