Постановление суда № 92190098, 13.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10633/20

У Х В А Л А

13 жовтня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову кандидат на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Одеська обласна організація політичної партії «Наш Край» про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 13.10.2020 року в 17 годин 43 хвилин надійшов адміністративний позов кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Одеська обласна організація політичної партії «Наш Край», в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №155 від 11.10.2020 року (17 год. 50 хв.) «Про реєстрацію кандидатів у депутати Одеської міської ради Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року»;

- заборонити Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області розглядати заяви Одеської обласної організації політичної партії «Наш Край» про реєстрацію кандидатів у депутати Одеської міської ради Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Одеської обласної організації політичної партії «Наш Край», які надійшли на адресу Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області 29.09.2020 року та 09.10.2020 року;

- зобов`язати Одеську міську територіальну виборчу комісію Одеського району Одеської області письмово повідомити Одеську обласну організацію політичної партії «Наш Край» про те, що її заяви про реєстрацію кандидатів у депутати Одеської міської ради Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Одеської обласної організації політичної партії «Наш Край», які надійшли на адресу Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області 29.09.2020 року та 09.10.2020 року, нею не розглядатимуться.

Згідно положень частини 2 ст.171 КАСУ суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до вимог ст. ст. 19, 20, 273 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 171, 273 КАС України.

Відповідно до частини 11 статті 273 КАС України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли до дня голосування, вирішуються судом у дводенний строк, але не пізніше ніж за дві години до початку голосування.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАСУ передбачено, що при відкритті провадження у справі суд встановлює, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі вищезазначеного та враховуючи те, що дана адміністративна справа підпадає під категорію термінових справ та повинна бути розглянута у дводенний строк, суд дійшов висновку про розгляд справи за позовом кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Одеська обласна організація політичної партії «Наш Край» про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-273 КАС України без проведення підготовчого засідання.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-11, 12, 19, 20, 160-161, 171, 241, 243, 248, 256, 257, 268-273, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративний позов кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 АДРЕСА_1) до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Одеська обласна організація політичної партії «Наш Край» (65007, м. Одеса, вул. Богдана Хмельницького, 14) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити загальне позовне провадження у справі.

Призначити судове засідання у справі на 14 жовтня 2020 року на 12 годин 30 хвилин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №1.

Встановити Одеській міській територіальній виборчій комісії Одеського району Одеської області строк для подання відзиву на позовну заяву до 14.10.2020 року до 11 год. 00 хвилин. У зазначений строк відповідач має право надіслати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Відповідачу, крім того, направити копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.