Постановление суда № 92072174, 07.10.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

07 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/58/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Херсонської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

13 березня 2020 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Херсонської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, винесено рішення, яким позовні вимог задоволено частково, та вирішено:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (73036, м.Херсон, вул. Університетська, 136-а, код ЄДРПОУ 39766281) від 18.10.2019 № 3673-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою";

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області (73036, м.Херсон, вул. Університетська, 136-а, код ЄДРПОУ 39766281) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) від 23.09.2019 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та прийняти рішення з урахуванням висновків суду;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (73036, м.Херсон, вул. Університетська, 136-а, код ЄДРПОУ 39766281) на користь Державного бюджету України (ГУК у. м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять грн. 40 коп.), шляхом безспірного списання;

- в задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

29.09.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про роз`яснення судового рішення, в якій просить суд роз`яснити рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 року у справі № 540/58/20 в частині "урахування висновків суду".

Ухвалою від 30.09.2020 року заяву призначено до розгляду на 07.10.2020 року.

Представник заявника та заявник в судове засідання з`явились та надали суду спільну заяву в якій просили заяву задовольнити та розглядати її за правилами письмового провадження.

Інші сторони в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду заяву повідомлялись належним чином.

Дослідивши заяву про роз`яснення рішення судом встановлено, що 13.03.2020 року Херсонський окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі № 540/58/20, яким адміністративний позов задоволено частково: - визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (73036, м.Херсон, вул. Університетська, 136-а, код ЄДРПОУ 39766281) від 18.10.2019 № 3673-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою";

- зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області (73036, м.Херсон, вул. Університетська, 136-а, код ЄДРПОУ 39766281) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) від 23.09.2019 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та прийняти рішення з урахуванням висновків суду;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (73036, м.Херсон, вул. Університетська, 136-а, код ЄДРПОУ 39766281) на користь Державного бюджету України (ГУК у. м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять грн. 40 коп.), шляхом безспірного списання;

- в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Вирішуючи заяву про роз`яснення судового рішення, суд виходить з наступного: відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Дана правова норма передбачає підстави для роз`яснення судового рішення та визначає, що таке роз`яснення, за своєю суттю, є одним із способів усунення недоліків судового рішення, але без виправлення і постановляння додаткового рішення цим же судом.

Суд звертає увагу, що роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, які будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли недотримані вимоги ясності, визначеності такого рішення адміністративного суду. Невизначеність судового рішення означає, що воно містить положення, що викликають суперечки щодо його розуміння під час виконання.

Вимоги до постанови суду встановлені статтею 246 КАС України. Зокрема, резолютивна частина постанови повинна містити:

висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог;

розподіл судових витрат;

строк і порядок набрання рішенням суду законної сили та його оскарження;

повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та по батькові (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України. Також, у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про: порядок і строк виконання рішення; надання відстрочення чи розстрочення виконання рішення; повернення судового збору; призначення судового засідання для вирішення питання про судові витрати, дату, час і місце його проведення; строк для подання стороною, за клопотанням якої таке судове засідання проводиться, доказів щодо розміру понесених нею судових витрат; дату складення повного рішення суду.

Зі змісту рішення Херсонського окружного адміністративного від 13.03.2020 року вбачається, що судом у резолютивній частині викладено висновки про часткове задоволення адміністративного позову та по суті позовних вимог, тобто чітко встановлено, які саме дії повинен вчинити відповідач.

Суд зазначає, що в роз`ясненні рішення може бути відмовлено, якщо воно не припускає різного тлумачення, незрозумілість рішення зумовлена неуважністю прочитання тексту рішення, правовою безграмотністю або небажанням виконувати його у визначеному судом порядку.

Таким чином, оскільки рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 р. у справі № 540/58/20 є зрозумілим та відповідає вимогам встановленим Кодексом адміністративного судочинства України, суд робить висновок про відсутність належних підстав для роз`яснення вказаного рішення.

Керуючись ст. 243, 246, 248, 254 КАС України, суд, -

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 березня 2020 р. у справі 540/58/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Херсонської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський окружний адміністративний суд.

Суддя Д.К. Василяка