Постановление суда № 92040649, 07.10.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 жовтня 2020 р. Справа № 520/12485/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Харківській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Державної податкової служби у Харківській області, 20.11.2019 звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 , в якому просить суд:

- стягнути до бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , податкова адреса : АДРЕСА_1 ) суму податкового боргу в загальному розмірі 321863,07 грн..

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Харківській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - повернуто позивачеві.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Харківській області задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 по справі №520/12485/19 скасовано. Справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Харківській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Згідно супровідного листа від 25.09.2020 року за вих.№520/12485/19/977720 справа №520/12485/19 надійшла до канцелярії суду 02.10.2020.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.10.2020, справу №520/12485/19 передано у провадження судді Супруна Ю.О..

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

За приписами ч. ч. 2, 3 ст. 160 КАСУ позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.

Відповідно до ч. 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суд зазначає, що відповідно до супровідного листа від 18.12.2019 року позивачу, на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року, повернуто адміністративний позов з доданими до нього документами, у зв`язку з чим в матеріалах справи відсутні оригінал позову та документи, що зазначені у додатку до позовної заяви.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, оскільки в матеріалах справи міститься її копія та без доданих документів.

Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст.8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст.17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

"...Суд уже констатував, що процесуальні норми створюються для забезпечення належного відправлення правосуддя та дотримання принципу юридичної визначеності та що сторони провадження повинні мати право очікувати застосування вищезазначених норм. Принцип юридичної визначеності застосовується не тільки щодо сторін провадження, а й до національних судів" (див. рішення від 21 жовтня 2010 року у справі “Дія-97” проти України” (Diya 97 v. Ukraine), заява № 19164/04, п. 47, з подальшими посиланнями).

Тобто, встановлені процесуальним кодексом вимоги щодо змісту та форми позовної заяви обов`язкові до виконання усіма учасниками процесу та їх дотримання перевіряється судом.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду оригінал позовної заяви та додані до позовної заяви документи, з доказами направлення такого документу відповідачу.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Харківській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вищевказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю. О. Супрун