Постановление суда № 91659021, 18.09.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

18 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1625/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши заперечення щодо розгляду за правилами спрощеного позовного провадження

адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області третя особа: Фермерське господарство "Гербера" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивачка звернулась до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 30 квітня 2020 року № 5724-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю), розташованої на території Благодатненської сільської ради Скадовського району Херсонської області із земель державної власності, що перебувають у користуванні Фермерського господарства "ГЕРБЕРА", кадастровий номер 6524784000:14:010:0004;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області подати до суду, у встановлений судом строк, звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 30.06.2020 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч.ч.5-7 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу або якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Тобто, за умови дотримання заявником загальних вимог до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, встановлених ст. 167 КАС України, її мінімальної обґрунтованості, а також не віднесення справи до справ визначених статтею 263 КАС України заява про розгляд справи в порядку спрощеного позовного має бути задоволена судом.

Окрім наведеного, згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно приписів ч.4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Враховуючи викладене, значний об`єм доказів, що їх має бути досліджено судом в рамках даної справи та доводи відповідача стосовно складності справи та її суттєвого значення для нього, суд дійшов висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Також суд зазначає, що у зв`язку з перебуванням судді Ковбій О.В. у щорічній відпустці, провести підготовче провадження в межах передбаченого КАС України двомісячного строку не вбачається за можливе.

У зв`язку з викладеним та з метою належної підготовки справи для розгляду по суті суд застосовує, передбачене ч.4 ст. 173 КАС України право продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 173, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.

Перейти до розгляду адміністративної справи №540/1625/20 за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 06 жовтня 2020 р. о 14:00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій