Постановление суда № 91653932, 21.09.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

21 вересня 2020 р. Справа №200/6724/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , 20 липня 2020 року звернулась з позовною завою до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

- визнання неправомірними дії Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугою років ОСОБА_1 з більшого заробітку на підставі довідки прокуратури Донецької області № 18-85-436 від 12.03.2020 року;

- зобов`язання Мангушське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок пенсії за вислугою років відповідно до частини 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII в первинній редакції,, ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-XII (в редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми заробітної плати з більшого заробітку, визначеного у довідці прокуратури Донецької області №№ 18-85-436 від 12.03.2020 року, з 13 грудня 2019 року та здійснити відповідні виплати недоотриманої пенсії з урахуванням фактично виплачених коштів, починаючи з 13 грудня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 12 серпня 2020 року справу прийнято до провадження та вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін суддею одноособово.

Ознайомившись з доводами адміністративного позову, суд вирішує питання про зупинення провадження в адміністративній справі, виходячи з наступного.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 за позовом громадянина до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Так, за змістом вищевказаної ухвали Верховного Суду, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивачами є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

2) відповідачем є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Згідно з частиною першою статті 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги (пункт 21); зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення (пункт 22).

Таким чином, адміністративна справа №200/6724/20-а відповідає ознакам типової справи №560/2120/20, яка Верховним Судом прийнята до провадження як зразкова справа №Пз/9901/9/20.

Згідно з частини 1 статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Станом на дату вирішення питання про зупинення провадження у справі, в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості щодо результатів розгляду зразкової справи №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).

Відповідно до пунктом 9 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи те, що адміністративна справа №200/6724/20-а відповідає встановленим ознакам типової справи, суд дійшов висновку зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20), яка визнана останнім зразковою.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 263, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №200/6724/20-а за позовом ОСОБА_1 до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду.

Суддя Арестова Л.В.