Постановление суда № 91653383, 21.09.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 вересня 2020 року ЛуцькСправа № 140/7666/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Прокуратури Волинської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

02.06.2020 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася з позовом до Прокуратури Волинської області (43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15), Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) про визнання протиправним та скасування наказу прокурора Волинської області № 178к від 29.04.2020 «Про звільнення ОСОБА_1 », поновлення на посаді начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Волинської області з 09.05.2020 та стягнення з Прокуратури Волинської області середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 09.05.2020 і до моменту фактичного поновлення на роботі.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05.06.2020 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.06.2020 продовжено позивачу процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05.06.2020 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви - на десять днів з дня вручення цієї ухвали, але не пізніше десяти днів з дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

27.08.2020 Волинський окружний адміністративний суд постановив ухвалу, якою продовжив позивачу процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05.06.2020 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви - на десять днів з дня вручення цієї ухвали.

14.09.2020 на адресу суду, на усунення недоліків позовної заяви, надійшла нова редакція позовної заяви з додатками разом з квитанцією про сплату судового збору, відповідно до якої позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення Кадрової комісії № 2 від 02.04.2020 № 49 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»; визнати протиправним та скасувати наказ № 178к від 29.04.2020 «Про звільнення ОСОБА_1 » з посади начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури області та органів прокуратури; поновити на роботі в прокуратурі Волинської області на посаді, рівнозначній посаді начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури області та органів прокуратури; стягнути з Прокуратури Волинської області середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 09.05.2020 і до моменту фактичного поновлення на роботі, в порядку та за алгоритмом, визначеним постановою Кабінету Міністрів України № 100 від 08.02.1995, якою затверджено Порядок обчислення середньої заробітної плати.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Суд, враховуючи значення справи для сторін, її категорію та складність, обсяг та характер доказів, на підставі частини третьої статті 12 КАС України вважає за недоцільне розглядати справу у спрощеному позовному провадженні, у зв`язку із чим справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Волинської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

2. Судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 10:00 20 жовтня 2020 року в залі судових засідань № 4 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

4. В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження.

5. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

6. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам.

7. Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

8. Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.

9. Витребувати у відповідачів Прокуратури Волинської області та Офісу Генерального прокурора належним чином засвідчені копії рішення Кадрової комісії № 2 від 02.04.2020 № 49, наказу № 178к від 29.04.2020 «Про звільнення ОСОБА_1 » та усіх документів, на підставі яких вони були прийняті, а також довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за два останні місяці перед звільненням, встановивши відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання до суду витребуваних документів.

10. Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

11. Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.

12. Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх