Постановление суда № 91634964, 18.09.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2519/20

УХВАЛА

18 вересня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А.

за участі:секретаря судового засідання Коваль Д.Л. позивача ОСОБА_1 представника відповідача Кіт А.М. представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Недосип Ю.О. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області , Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання рішень, дій, бездіяльності протиправними, визнання необгрунтованою та незаконною постанови, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 02.09.2020 витребувано у відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) та Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 29.03.2020 про надсилання на період карантинних обмежень усієї можливої кореспонденції за зверненнями ОСОБА_1 , що можуть бути на розгляді в Управлінні юстиції, виключно на електронну пошту ОСОБА_1 , з накладеною резолюцією (резолюціями) про її виконання.

На виконання ухвали суду відповідачем листом від 14.09.2020 №6964 повідомлено, що згідно журналу вхідної кореспонденції з 29.03.2020 по 14.09.2020, що ведеться Автоматизованою системою виконавчих проваджень, заява ОСОБА_1 від 29.03.2020 про надсилання їй усієї можливої кореспонденції за зверненнями ОСОБА_1 , що можуть бути на розгляді в Управлінні юстиції, виключно на електронну пошту, до Відділу не надходила.

Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) листом від 11.09.2020 № 2744-2020/4-16-249/2381-2020 повідомило, що надати вищевказану копію заяви неможливо, оскільки така заява на електронну адресу Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) - info@km.minjust.gov.ua не надходила. Одночасно доведено до відома суду те, що на електронну адресу першого заступника начальника управління (о.jakoviuk@km.minjust.gov.ua) надійшло повідомлення ОСОБА_1 від 29.03.2020, яке за своїм змістом носило інформативний характер та не потребувало надання відповіді у відповідності до вимог Закону України “Про звернення громадян”. Першим заступником начальника управління дане повідомлення було перенаправлено для врахування в роботі на електронну адресу відділу організаційної роботи, документування та контролю на який покладено обов`язок організації розгляду звернень громадян. Відділом організаційної роботи, документування та контролю було враховано побажання ОСОБА_1 та в подальшому усі відповіді на її звернення направлялись поштовим відправленням та на її електронну адресу.

Водночас, Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) не надано доказів та не зазначено причин на підтвердження відсутності у нього такої заяви, які могли б бути причиною неподання її копії до суду. Хоча з наданої відповіді прослідковується наявність заяви ОСОБА_1 від 29.03.2020 саме у Центрально-Західнму міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Хмельницький), де вона була перенаправлена для врахування в роботі на електронну адресу відділу організаційної роботи, документування та контролю.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Заслухавши думку сторін, з урахуванням предмету позову та з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає, що слід повторно витребувати у Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) заяву ОСОБА_1 від 29.03.2020 з накладеною резолюцією (резолюціями) про її виконання. Також, враховуючи наведені обставини, слід витребувати у Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) докази реєстрації заяви ОСОБА_1 від 29.03.2020.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 29.03.2020 про надсилання на період карантинних обмежень усієї можливої кореспонденції за зверненнями ОСОБА_1 , що можуть бути на розгляді в Управлінні юстиції, виключно на електронну пошту ОСОБА_1 , з накладеною резолюцією (резолюціями) про її виконання.

Витребувати у Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) докази реєстрації заяви ОСОБА_1 від 29.03.2020 про надсилання на період карантинних обмежень усієї можливої кореспонденції за зверненнями ОСОБА_1 , що можуть бути на розгляді в Управлінні юстиції, виключно на електронну пошту ОСОБА_1 .

Зобов`язати надати письмові пояснення з нормативно-правовим обгрунтуванням порядку реєстрації вхідної кореспонденції, зокрема, отриманої електронною поштою, в Центрально-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

Витребувані докази надати до суду протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

У разі неможливості надання витребуваних документів надати письмові пояснення щодо причин цього у той самий строк.

Попередити Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про можливість стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук