Постановление суда № 91634310, 18.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5412/20

У Х В А Л А

18 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про продовження строку на подання відзиву на позов у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою суду від 26.06.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Вказаною ухвалою відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Копію ухвали суду від 26.06.2020 року відповідач отримав засобом електронного зв`язку 30.06.2020 року. (а.с.37, 38)

Представником Управління Укртрансбезпеки в Одеській області подано до суду клопотання про продовження строку на подання відзиву на позов у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Вказане клопотання представник відповідача обґрунтовує існуючим карантином та надзвичайною ситуацією в державі та по Одеському регіону зокрема. В зазначений період у відповідача значною мірою сталися зруйнованими звичайні зв`язки, можливість комунікації з іншими особами, як наслідок і можливість отримання доказів та належного оформлення відзиву на адміністративний позов.

Розглянувши клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву на позов, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 5 та 6 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до вимог ч.1-5 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Разом з тим, відповідно до п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Вирішуючи питання можливості продовження відповідачу строку для надання відзиву суд враховує, що копію адміністративного позову відповідач отримав 30.06.2020 року. Також, ухвалою суду від 01.09.2020 року, суд відмовив у задоволенні клопотання про здійснення розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Однак, відповідачем протягом значного терміну так і не подано до суду відзив на адміністративний позов, при цьому надано клопотання про продовження строку для подачі відзиву без надання будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження неможливості виконати свій обов`язок у строк встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи, вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для продовження відповідачу строку для подання відзиву на позов.

Керуючись статтями 166, 167, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про продовження строку на подання відзиву на позов – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Марин