Постановление суда № 91596539, 16.09.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

16.09.2020 р. № 520/12287/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у відмові перерахувати позивачу пенсію і врахувати в загальний страховий стаж ОСОБА_1 період роботи в якості фізичної-особи підприємця з 06.09.1995 року по 31.12.2002 року та трудового стажу в якості фізичної-особи підприємця і роботу найманої особи за період персоніфікованого обліку з 11.08.2005 року і за весь час роботи до виходу на пенсію, а також у відмові стосовно вірного обрахування трудового стажу при народженні її двох дітей;

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області відповідно до ч.2 ст.24 та ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» здійснити повний перерахунок пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 , починаючи з 19.02.2010 року із включенням в загальний страховий стаж періоду роботи в якості фізичної-особи підприємця з 06.09.1995 року по 31.12.2002 року - 7 років 3 місяці і 24 дні, врахувати трудовий стаж при народженні її двох дітей на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, та роботу фізичної- особи підприємця за період персоніфікованого обліку з 11.08.2005 року і за весь час роботи в якості найманої особи до виходу на пенсію з доплатою за понаднормовий трудовий стаж і подальшим збільшенням пенсії відповідно до змін діючого законодавства і доплат, які передбачались при повному страховому стажу.

- Здійснити виплату пенсіонеру ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії.

Разом із позовною заявою позивачем заявлено клопотання про звільнення її від сплати судового збору у зв`язку із тим, що відповідачем пенсію у передбаченому законодавством розмірі не нараховано та пенсійні виплати не проведені, у зв`язку із чим у позивача скрутне матеріальне становище.

Дослідивши вказане клопотання суд встановив наступне.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати судового збору.

Суд зазначає, що позивач не відноситься до категорії осіб, які відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" мають пільги щодо сплати судового збору.

Проте, відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Зазначена позиція узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в ухвалах від 28.09.2015 по справі № 21-5496а15 та від 18.02.2016 по справі 826/6756/15.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Як встановлено з матеріалів поданого позову, позовні вимоги позивача пов`язані із відмовою пенсійного органу перерахувати позивачу пенсію і врахувати в загальний страховий стаж ОСОБА_1 певні періоди роботи.

Отже, враховуючи те, що позивач звернувся до суду з даним позовом у зв`язку із не проведенням пенсійних виплат та з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та звільнити її від сплати судового збору по даній справі у розмірі 840,80 грн.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 133, 248, 294, 295 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову по справі № 520/12287/2020 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору по справі №520/12287/2020 за подання адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.