Постановление суда № 91566549, 15.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7619/20

У Х В А Л А

15 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває зазначена справа, в якій позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 29.06.2016 по 04.03.2019; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за вказаний період із застосуванням базового місяця - січень 2008 р. в періоді 29.06.2016-28.02.2018, та місяці - березень 2018 р. - в періоді 01.03.2018-04.03.2018.

14.09.2020 до суду від Військово-медичного клінічного центру Південного регіону надійшли пояснення, згідно з якими військова частина А0318 (61 військовий мобільний госпіталь) не є структурним підрозділом Військово-медичного клінічного центру Південного регіону. Натомість в/ч А0318 є самостійною військовою типовою організаційною одиницею, що утримується на окремому штаті (№ 27/217, затверджено НГШ ЗСУ 01.06.2007) і призначається для визначених завдань самостійно, зокрема з травня 2014 року зі зміною дислокації була введена в склад сил та засобів забезпечення проведення АТО в окремих регіонах Донецької та Лугнаської областей з підпорядкуванням Командувачу сил АТО при СБУ, а з 30.04.2018 - Командувачу операції об`єднаних сил.

В свою чергу, ОСОБА_1 проходив військову службу у ЗСУ з 29.06.2016 у в/ч В 2116 (у подальшому А0318); згідно витягу з наказу командира в/ч А0318 від 04.03.2019 № 63 (по стройовій частині) ОСОБА_1 , виключений зі списків військової частини.

Крім того, військова частина не має фінансового рахунку в органах ДКС, у зв`язку із чим відрахування за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням (єдиний внесок) з грошового забезпечення ОСОБА_1 здійснювалося з відкритих рахунків ВМКЦ НР.

Також до пояснень надано копію листа-відповіді № 2174 від 19.05.2019, який був адресований ОСОБА_1 , відповідно до якого на лист № 2650 від 27.04.2020 позивачу повідомлено, що оскільки ОСОБА_1 проходив службу у в/ч А0318, то й звернення повинно бути адресовано до вказаної військової частини.

Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача військову частину А0318, в якій ОСОБА_1 проходив служби, та безпосередньо з якої звільнений (попередня - В2116.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 48, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити військову частину А0318 (Донецька область, м. Маріуполь, вул. Ак. Амосова, 54) до участі в справі як другого відповідача.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити відповідачу, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив.

Роз`яснити право відповідача на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив; право на подання клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін - в строк для подання відзиву.

Копію ухвали направити учасникам справи; в/ч А0318 - також копію позову із додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк