Постановление суда № 91499328, 10.09.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

10 вересня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4005/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ель Яагубі О.В.,

представника позивача - Питулько А.В.,

представника відповідача - Семенюта І.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА-СТАР" до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

28 липня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА-СТАР" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування висновку від 26.05.2020 № 7715/82-20 про відмову в погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2334 га (код КВЦПЗ 07.01 Для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення), з видом використання - для експлуатації та обслуговування кафе "Пальміра" з літнім майданчиком та нежитловими будівлями за адресою: набережна Лейтенанта Дніпрова, 33-А, м. Кременчук, Полтавської області, зобов'язання надати висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2334 га (код КВЦПЗ 07.01 Для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення), з видом використання - для експлуатації та обслуговування кафе "Пальміра" з літнім майданчиком та нежитловими будівлями за адресою: набережна Лейтенанта Дніпрова, 33-А, м. Кременчук, Полтавської області.

Ухвалою суду від 03 серпня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/4005/20, розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

27.05.2020 до суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛЬМІРА-СТАР" про залучення до участі у справі експерта державної експертизи Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Данильчук Оксани Федорівни в якості співвідповідача. В обґрунтування клопотання зазначив, що із відзиву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на позов з'ясувалося, що управління не наділене повноваженнями щодо складення висновку про погодження проекту землеустрою. У зв'язку із наявністю позовної вимоги про зобов'язання надати висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вважає за необхідне залучити до участі у справі експерта державної експертизи Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Данильчук Оксани Федорівни в якості співвідповідача.

Відповідно до частин 3-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суд з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи дійшов висновку про необхідність залучення експерта державної експертизи Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Данильчук Оксани Федорівни до участі у справі в якості другого відповідача, оскільки рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов'язки вказаної особи.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на залучення до участі у справі другого відповідача та необхідність встановлення другому відповідачу строку для надання до суду відзиву на позов, а також для забезпечення можливості надання позивачем відповіді на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відтак, суд вважає за необхідне підготовче засідання відкласти до 14:30 15 жовтня 2020 року.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 440/4005/20 в якості другого відповідача експерта державної експертизи Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Данильчук Оксану Федорівну, направити їй копію позовної заяви.

Визначити другому відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 440/4005/20 на тридцять календарних днів.

Підготовче засідання відкласти до 14:30 15 жовтня 2020 року, яке провести за участю представника відповідача в режимі відеоконференції.

Доручити Волинському окружному адміністративному суду забезпечити проведення відеоконференції за участю представника відповідача 14:30 15 жовтня 2020 року.

Представнику відповідача прибути до Волинського окружного адміністративного суду для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 14:30 15 жовтня 2020 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 14 вересня 2020 року.

Суддя А.Б. Головко