Постановление суда № 91375171, 04.09.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

04.09.2020 справа №520/10136/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Харківської окремої авіаційної ескадрильї (Військова частина 1467) про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Харківської окремої авіаційної ескадрильї (Військова частина 1467) (вул. Аерофлотська, буд. 16 Т, м. Харків, 61031, код ЄДРПОУ 14321794) , Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (пров. Інженерний, буд. 7, а/с 4193, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 14321937) , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківської окремої авіаційної ескадрильї (Військова частина 1467), Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, у якому просить суд:

- визнати дії Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України протиправними, які полягають у незастосуванні п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" при обчисленні ОСОБА_1 , починаючи з 30.08.2017 по 31.12.2018 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 21.12.2016 року №1801-VIII «Про Державний бюджет України на 2017 рік» на 01.01.2017 та Законом України від 07.12.2017 року №2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 01.01.2018;

- зобов`язати Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України вчинити дії щодо перерахунку ОСОБА_1 , починаючи з 30.08.2017 по 31.12.2018 включно, розмір посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 21.12.2016 року №1801-VIII «Про Державний бюджет України на 2017 рік» на 01.01.2017 та Законом України від 07.12.2017 №2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 01.01.2018, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

- визнати дії Харківської окремої авіаційної ескадрильї (військової частини 1467 Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України протиправними, які полягають у не застосуванні п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" при обчисленні ОСОБА_1 починаючи з 03.01.2019 по 31.07.2019 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 23.11.2018 N 2629-VIII «Про Державний бюджет України на 2019 рік» на 01.01.2019;

- зобов' язати Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України вчинити дії щодо перерахунку ОСОБА_1 починаючи з 03.01.2019 по 01.08.2019 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 23.11.2018 року N 2629-VIII «Про Державний бюджет України на 2019 рік» на 01.01.2019, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язати Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України сплатити ОСОБА_1 недоплачені протягом 2017-2018 років суми грошового забезпечення з урахуванням проведеного перерахунку відповідно до пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" 50- ти відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законами на 1 січня календарного року, а саме Законом України від 21.12.2016 року №1801-VIII «Про Державний бюджет України на 2017 рік» на 01.01.2017 та Законом України від 07.12.2017 року №2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 01.01.2018;

- зобов`язати Харківську окрему авіаційну ескадрилью Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України сплатити ОСОБА_1 недоплачені протягом 2019 року суми грошового забезпечення з урахуванням проведеного перерахунку відповідно до пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" 50-ти відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законами на 1 січня календарного року, а саме Законом України від 23.11.2018 N 2629-VIII «Про Державний бюджет України на 2019 рік» на 01.01.2019.

Представником Харківської окремої авіаційної ескадрильї (Військова частина 1467) у відзиві на позовну заяву заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, обґрунтоване посиланням на наявність у провадженні Верховного Суду адміністративної справи №520/8060/19.

Відповідач зазначає, що на даний час відсутнє рішення Верхового Суду в зазначеній категорії справ, а справа № 520/8060/19 є єдиною справою в цій категорії, в якій відкрито касаційне провадження, а тому з урахуванням особливої важливості даної категорії справ, на думку відповідача, є підстави клопотати про можливість зупинення провадження у цій справі до вирішення справи № 520/8060/19 у Верховному Суді на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України.

Надаючи правову оцінку заявленому відповідачем клопотанню, суд зазначає, що у справі № 520/8060/19 є таке, що набрало законної сили, рішення суду, а саме постанова Другого апеляційного адміністративного суду, окрім того, відповідачем не вказано, які саме обставини зумовлюють об`єктивну неможливість для розгляду цієї справи у зв`язку з переглядом у касаційному порядку рішень судів у справі № 520/8060/19, що унеможливлює застосування п.3 ч.1 ст.236 КАС України, на яку посилається відповідач.

Суд зазначає, що правовідносини у справі № 520/8060/19 є подібними до тих, що розглядаються судом у цій справі, однак при цьому розгляд справи здійснюється у Верховному Суді у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, що свідчить про відсутність правових підстав для застосування приписів п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України.

З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Харківської окремої авіаційної ескадрильї (Військова частина 1467) про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Г.Котеньов