Постановление суда № 91248334, 31.08.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 серпня 2020 р. справа № 520/11221/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі за матеріалами позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації про: 1) визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації в частині відмови донарахувати та виплатити ОСОБА_1 ,щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи, у відповідності до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком; 2) зобов`язання Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації донарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи, у відповідності до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, -

встановив:

В оформленні матеріалів адміністративного позову виявлено недоліки, а саме відсутні докази оплати судового збору, що не відповідає положенням ч. 3 ст. 161 КАС України.

Так, частиною 3 ст. 161 КАС встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом з тим, в адміністративному позові заявлено клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Так, згідно п.9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Як встановлено з позовних вимог, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині відмови донарахувати та виплатити йому щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи, у відповідності до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Проте, в матеріалах справи відсутні докази того, що позивач є особою з інвалідністю II груп.

Натомість є копія посвідчення серії НОМЕР_1 від 19.07.2017р., згідно якої позивач є інвалідом ІІІ групи.

Отже, згідно наданих документів, відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п.9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", що є підставою для відмови в задоволенні поданого клопотання.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривень.

Отже, ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 840,80 грн.

Отже, з огляду на зміст позовних вимог немайнового характеру, згідно положень Закону України "Про судовий збір" та Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" для усунення недоліків позивачу належить подати до суду документ про доплату судового збору в розмірі 840,80 грн., або докази того, що позивач є особою з інвалідністю ІІ групи.

Також, суд звертає увагу, що враховуючи положеннями частини першої ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та згідно ст. 133 КАС України позивач має право подати клопотання про звільнення від сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, надавши відповідні докази того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Крім того, відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Отже, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме шляхом складання змісту позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, з зазначенням групи інвалідності, яку має позивач з переліком відповідних доказів на підтвердження вказаних обставин.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, то позов має бути залишений без руху відповідно до ст. 169 КАС України з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у 5 робочих днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху.

Встановити, що способом усунення недоліків є подання до суду:

документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн., або докази того, що позивач є інвалідом ІІ групи; або клопотання про: звільнення від сплати судового збору, або зменшення розміру судового збору, або відстрочення чи розстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, надавши відповідні докази того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

позовної заяву (у відповідній кількості учасників справи) зі змістом позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, з зазначенням групи інвалідності, яку має позивач, вказавши відповідні докази на підтвердження вказаних обставин.

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Старосєльцева