Постановление суда № 91169367, 26.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6428/20

У Х В А Л А

26 серпня 2020 року

м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, –

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

– визнати протиправним і скасувати індивідуальний акт, а саме – рішення про відмову в перерахунку пенсії від 15.05.2020 № 951370829357 ГУ ПФУ;

– зобов`язати ГУ ПФУ здійснити перерахунок призначеної йому – ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України «Про прокуратуру» з 01.01.2020 року у розмірі 80% заробітної плати відповідно до довідки прокуратури Одеської області № 477 від 23.02.2020 року без обмеження максимального розміру пенсії, виплативши одним платежем відповідну різницю не виплаченої пенсії з вказаної дати.

Ухвалою суду від 03.08.2020 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрите провадження по справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

13.08.2020 року до суду представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження по справі, посилаючись на те, що ухвалою Верховного Суду від 20.05.2020 р. відкрито провадження у зразковій справі №560/2120/20, щодо перерахунку та виплати пенсії за вислугу років з 10.03.2018 р. відповідно до ст.50-1 Закону України від 05.11.1991 №1789-ХІІ «Про прокуратуру» (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90% від суми місячної заробітної плати.

Станом на 04.06.2020 р. рішення у зразковій справі №560/2120/20 не прийнято та відповідно не набрало чинності. Враховуючи те, що позовні вимоги позивача аналогічні вимогам які наразі знаходяться на розгляді у Верховному Суді, представник відповідача просить зупинити провадження по справі №420/6428/20.

Розглянувши клопотання представника відповідача та матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд дійшов висновку, що воно задоволенню не підлягає.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, тобто суд має право, а не зобов`язаний з вказаних підстав зупиняти провадження по справі.

З ухвали Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі від 20.05.2020 року неможливо встановити підстави позову ОСОБА 1 тобто обставину, якими позивач обґрунтовує свою вимогу, у тому числі щодо скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії (у самому рішенні органу пенсійного фонду можуть бути зазначені різні підстави відмови у перерахунку пенсії). Таким чином, неможливо встановити однаковість підстав позову. Проте відповідно до п.21 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Крім того, суд зазначає, що право позивача на перерахунок пенсії виникло у зв`язку з прийняттям постанови КМУ від 30.08.2017 р. №657, проте механізм реалізації цього права був виключений із Закону «Про прокуратуру» зміною ч.20 ст.86 Закону з посиланням на визначення вказаного порядку КМУ, що визнано Конституційним судом протиправною нормою.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст.236, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити представнику Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у задоволенні клопотання про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Е.В.Катаєва