Постановление суда № 91167802, 26.08.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

26 серпня 2020 р. Справа № 120/2365/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі:

за позовом: Приватного підприємства "Агрофірма Батьківщина" (код ЄДРПОУ: 03734027, адреса: вул. Приміська, 14, смт. Стрижавка, Вінницька область, 23211)

до: Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області (код ЄДРПОУ: 04330007, адреса: вул. 40-річчя Перемоги, 7, смт. Стрижавка, Вінницька область, 23210), Виконавчого комітету Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області (адреса: вул. 40-річчя Перемоги, 7, смт. Стрижавка, Вінницька область, 23210)

про: визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного підприємства "Агрофірма Батьківщина" (код ЄДРПОУ: 03734027, адреса: вул. Приміська, 14, смт. Стрижавка, Вінницька область, 23211) до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області (код ЄДРПОУ: 04330007, адреса: вул. 40-річчя Перемоги, 7, смт. Стрижавка, Вінницька область, 23210), Виконавчого комітету Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області (адреса: вул. 40-річчя Перемоги, 7, смт. Стрижавка, Вінницька область, 23210) про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.06.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

24.06.2020 року на адресу суду від представника Приватного підприємства "Агрофірма Батьківщина" надійшло клопотання про розгляд даної адміністративної справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.07.2020 року вказане клопотання залишено без задоволення.

06.07.2020 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. В обґрунтування поданої заяви вказано, що відповідно до мирової угоди від 22.06.2017 року та пункту 5 резолютивної частини ухвали Вінницького районного суду Вінницької області від 23.06.2017 року ОСОБА_1 протягом десяти днів з часу набрання законної сили ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області про визнання цієї мирової угоди зобов`язується передати Приватному підприємству "Агрофірма "Батьківщина" оригінали свідоцтв про право власності на пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) КСП "Батьківщина", реорганізованого в ПП "Агрофірма «Батьківщина", на загальну суму за номінальною вартістю 1305500,00 грн., на підставі яких сторонами було отримане в натурі майно, зазначене у цій мировій угоді. Таким чином, на думку представника відповідача, рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , а тому останнього необхідно залучити до судового розгляду.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд враховує наступне.

Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною першою статті 42 КАС України встановлено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, предметом оскарження у межах даної адміністративної справи є рішення Виконавчого комітету Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області від 27.05.2020 року № 79 про відмову Приватному підприємству "Агрофірма Батьківщина" у видачі свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат), у зв`язку з отриманням майна в натурі

Тобто, оскаржуване рішення безпосередньо стосується позивача та суб`єкта владних повноважень, який прийняв зазначене рішення, та яке підлягає перевірці на відповідність чинному законодавству у судовому порядку. Таким чином, у даному випадку, результати розгляду даної справи жодним чином не впливатимуть на права та обов`язки ОСОБА_1 .

З огляду на зміст спірних правовідносин, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд вважає, що у задоволенні заяви представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, належить відмовити.

Керуючись статтями 2, 42, 49, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - відмовити.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна