Постановление суда № 91068580, 19.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача по справі

19 серпня 2020 року Справа № 280/4232/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецплав» (юридична адреса: 69000, м. Запоріжжя, вул. Нижньодніпровська, буд. 8, код ЄДРПОУ 32068473)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання дій протиправними та скасування наказу від 15.08.2019 №2814 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки»,

ВСТАНОВИВ:

30 серпня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецплав» (далі по тексту – позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі по тексту – відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо проведення документальної планової виїзної перевірки позивача з 29.08.2019 тривалістю 20 робочих днів за період діяльності з 01.10.2016 по 30.06.2018 з метою перевірки питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та з 01.10.2016 по 30.06.2019 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- скасувати наказ відповідача №2814 від 15.08.2019 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки позивача».

Ухвалою суду від 02.09.2019 відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання на 26.09.2019 о/об 15 год. 30 хв. з викликом (повідомленням) сторін.

26 вересня 2019 року ухвалою суду зупинено провадження у справі до 12 грудня 2019 року об 15 год. 00 хв.

12 грудня 2019 р. ухвалою суду продовжено зупинення у справі до 17 лютого 2019 року.

17 лютого 2020 року ухвалою суду продовжено зупинення у справі до 13 квітня 2020 року об 14 год. 00 хв.

13 квітня 2020 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 19 серпня 2020 року об 11 год. 00 хв.

19 серпня 2020 року ухвалою суду повновлено провадження у справі, судове засідання призначено на 19 серпня 2020 року об 11 год. 00 хв.

Сторони та їх представники у судове засідання не прбибули. Про доту, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

19 серпня 2020 р., через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну сторони у справі, а саме відповідача по справ Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146) на правонаступника прав та обов`язків - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945). Клопотання обгрунтоване тим, що пунктом четвертим постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено - визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Представник позивача не заперечив проти задоволення судом клопотання про заміну відповідача по справі, про що свідчить його надпис на клопотанні, датований 19.08.2020.

Відповідно до частини 4 ст. 229 КАС України – фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача по справі суд прийшов до висновку про його задоволення, виходячи з наступного.

Згідно частині 3 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Пунктом четвертим постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено - визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання представника відповідача та заміни відповідача по справі - Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146) на правонаступника прав та обов`язків - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945).

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про заміну відповідача по справі - задовольнити.

2. Замінити відповідача по справі - Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146) на правонаступника прав та обов`язків - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя Р.В. Сацький