Постановление суда № 91068175, 20.08.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 серпня 2020 р. Справа №200/5360/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Офісу Генерального прокурора про продовження встановленого судом процесуального строку, що подано в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, Прокуратури Донецької області, третя особа Офіс Генерального прокурора, про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За результатами повторного автоматичного розподілу вказаної справи, який здійснювався через тимчасову непрацездатність судді, що відкрив провадження у справі, справу передано на розгляд судді Логойди Т.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надавши строк для усунення недоліків, що вказані в ній, – протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року (після усунення недоліків позовної заяви) адміністративну справу прийнято до провадження судді Логойди Т.В.; зокрема у Офісу Генерального прокурора витребувані докази та встановлено строк для їх подання по 13 серпня 2020 року. Зокрема, витребувано за наявності таких відео- або аудіо фіксацію, аудіо- або відеозаписи проходження позивачем атестації (або письмові пояснення, що такі не проводилися).

На виконання ухвали суду Офісом Генерального прокурора подані певні докази.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 серпня 2020 року залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Офіс Генерального прокурора і у вказаної особи витребувані додаткові докази, та встановлено строк для їх подання по 25 серпня 2020 року.

До суду від представника Офісу Генерального прокурора надійшло клопотання про продовження встановленого судом процесуального строку для виконання вимог ухвали суду від 24 липня 2020 року в частині надання відео-фіксації складання позивачем іспиту.

Клопотання обґрунтовував тим, що на даний час відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року №113-ІХ проводиться реформа органів прокуратури. Законом запроваджено системне реформування органів прокуратури України, спрямоване на проведення заходів, пов`язаних із кадровим перезавантаженням органів прокуратури шляхом атестації прокурорів, а також добором кандидатів на вакантні посади в будь-якому органі прокуратури на конкурсних засадах. З метою реалізації передбачених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 року №113-ІХ заходів в органах прокуратури України відбуваються нормативно-правові, структурні, кадрові зміни. Процеси підготовки та проведення атестації, переведення осіб, які успішно пройшли всі її етапи до Офісу Генерального прокурора, визначення та затвердження його нової структури та штатної чисельності, унормування діяльності структурних підрозділів, у тому числі з урахуванням вказаних законодавчих актів, зайняло багато часу та зусиль. При цьому до Генеральної прокуратури України, Офісу Генерального прокурора упродовж грудня 2019 року по серпень 2020 року надійшло понад 1100 позовів про скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді та з інших питань, що потребує значного часу для їх опрацювання, формування позиції та оформлення позиції у справі. Зокрема, до Офісу Генерального прокурора надійшло понад 400 позовів працівників регіональних прокуратур щодо оскарження рішень кадрових комісій, створених при Офісі Генерального прокурора, щодо неуспішного проходження атестації цими працівниками. Наразі ця тенденція продовжується. Відповідно, по цим справа надходять ухвали судів про витребування доказів, що збільшило навантаження на працівників департаменту представництва інтересів держави в суді Офісу Генерального прокурора та унеможливило подання доказів у встановлений строк.

Просив продовжити встановлений судом процесуальний строк для виконання вимог ухвали суду в частині надання відео-фіксації складання позивачем іспиту.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Розглянувши клопотання суд дійшов висновку про можливість його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання Офісу Генерального прокурора задовольнити.

Продовжити Офісу Генерального прокурора встановлений судом процесуальний строк для подання витребуваних доказів, а саме відео- або аудіо фіксації, аудіо- або відеозаписів проходження позивачем атестації (або письмових пояснень, що такі не проводилися) – по 28 серпня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда