Постановление суда № 91065667, 17.08.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкладення підготовчого засідання та повторне витребування доказів

17.08.2020р. права № 520/4891/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Бондар О.В.,

за участю: представника позивача - Демського В.Ю., представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо відкладення підготовчого засідання та повторного витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати податкові повідомлення - рішення від 16.05.2019 року № 0054345/1-5606-2030 на суму 262099,74 грн., № 0054344-5606-2030 на суму 74966,33 грн., № 0054345-5606-2030 на суму 88868,01 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2020 року витребувано від Головного управління ДПС у Харківській області оригінали податкових повідомлень - рішень від 16.05.2019 року № 0054345/1-5606-2030 на суму 262099,74 грн., від 16.05.2019 року № 0054344-5606-2030 на суму 74966,33 грн., від 16.05.2019 року № 0054345-5606-2030 на суму 88868,01 грн. для огляду та належним чином засвідчені копії вказаних рішень суб`єкта владних повноважень.

Вказане рішення суду отримано уповноваженим представником відповідача 11.08.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштової кореспонденції.

У судове засідання 17.08.2020 року, представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не прибув, поважності причин невиконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2020 року щодо надання доказів, не вказав, із клопотаннями про відкладення розгляду справи чи розгляд справи без його участі до суду не звертався.

Вказані обставини суд розцінює як зловживання суб`єктом владних повноважень своїми правами та нехтуванням обов`язками, наслідок чого може призвести до порушення процесуальних строків розгляду справи.

У судовому засіданні 17.08.2020 року судом поставлено на обговорення питання щодо повторного витребування від відповідача додаткових доказів по справі та відкладення підготовчого засідання.

Представник позивача при вирішенні вказаного питання поклався на розсуд суду.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України , розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч.ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Поряд з цим, суд зазначає, що у відповідності до вимог ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

В силу вимог ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, у відповідності до п. 3 ч.1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від Головного управління ДПС у Харківській області оригінали податкових повідомлень - рішень від 16.05.2019 року № 0054345/1-5606-2030 на суму 262099,74 грн., від 16.05.2019 року № 0054344-5606-2030 на суму 74966,33 грн., від 16.05.2019 року № 0054345-5606-2030 на суму 88868,01 грн. для огляду та належним чином засвідчені копії вказаних рішень суб`єкта владних повноважень.

Окрім того, з метою вжиття заходів щодо дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених КАС України, зобов`язати відповідача надати обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням підстав невиконання вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2020 року про витребування доказів, що суд оцінює як недобросовісне ставлення відповідача до виконання своїх обов`язків, що в свою чергу спричиняє відкладенню справи, затягування процесуальних строків вирішення адміністративної справи.

Суд вважає за необхідне звернути увагу Головного управління ДПС у Харківській області, на те, що у разі не надання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом документів, до відповідача буде вжито заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 77, 80, 144, 205, 223, 241, 243, 248, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі № 520/4891/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень на 31.08.20 року о 11:30 год.

Повторно витребувати від Головного управління ДПС у Харківській області оригінали податкових повідомлень - рішень від 16.05.2019 року № 0054345/1-5606-2030 на суму 262099,74 грн., від 16.05.2019 року № 0054344-5606-2030 на суму 74966,33 грн., від 16.05.2019 року № 0054345-5606-2030 на суму 88868,01 грн. для огляду та належним чином засвідчені копії вказаних рішень суб`єкта владних повноважень.

Визнати неповажними причини неприбуття представника Головного управління ДПС у Харківській області у судове засідання, призначене на 17.08.2020 року та не надання витребуваних судом доказів.

Зобов`язати відповідача надати до суду письмові пояснення щодо наявності поважних причин неприбуття представника Головного управління ДПС у Харківській області у судове засідання, призначене на 17.08.2020 року та не надання витребуваних судом доказів.

Попередити Головне управління ДПС у Харківській області про можливість застосування штрафних санкцій у вигляді штрафу за невиконання вимог суду.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 19 серпня 2020 року.

Суддя О.О. Горшкова