Решение № 91043181, 19.08.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2020 р. Справа№200/4807/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стойки В.В. розглянуши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 з вимогою про стягнення податкового боргу на загальну суму 321 269,55 грн.

За змістом викладеного в позові заявлена до стягнення заборгованість виникла через несплату відповідачем у встановлені законодавством строки податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 298 793,35 грн., військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 22 475,38 грн. та екологічний податок, який справляється за викид в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами (код бюджетної класифікації 19011000) в сумі 0,82 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного провадження та призначено судове засідання на 04.08.2020 року.

Представники сторін до судового засідання не з`явилися, були повідомлені належним чином. Позивачем надао клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

З аналізу приписів вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд може за відсутності учасників справи у разі повторної неявки учасника справи розглядати справу за їх відсутності незалежно від причин неявки.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

З огляду на зазначене, оскільки у судове засідання не прибули представники сторін, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Відповідач - фізична особа ОСОБА_1 є фізичною особою обліковується РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходженням відповідача є: АДРЕСА_1 ).

Відповідно до відомостей облікової картки на день подання позову за відповідачем обліковується борг в загальній сумі 321 269,55 грн., який складається :

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 298 793,35 грн., а саме:

170 грн. - борг виник 28.08.2019 - донараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «ПС» від 15.05.2018 № 000511 1304 на суму 170 грн. (ППР направлено на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення вручено 29.05.2018 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення);

43 370,02 грн. - борг виник 28.08.2019 - донараховано штрафних (фінансових) санкцій згідно податкового повідомлення - рішення форми «Р» від 15.05.2018 №0005091304 (ППР направлено на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення вручено 29.05.2018 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення);

173 480,06 грн. - борг виник 28.08.2019 - донараховано основного боргу згідно податкового повідомлення - рішення форми «Р» від 15.05.2018 № 0005091304 (ППР направлено на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення вручено 29.05.2018 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення);

81 773,27 грн. - борг виник 28.08.2019 - нараховано пені згідно пп. 129.1.2. ст. 129 Податкового кодексу України.

- військовий збір, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 22 475,38 гри., а саме:

264,17 грн. - борг виник 28.08.2019 - донараховано штрафних (фінансових) санкцій згідно податкового повідомлення - рішення форми «Р» від 15.05.2018 № 0005121304 (ППР направлено на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення вручено 29.05.2018 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення);

13 056,68 грн. - борг виник 28.08.2019 - донараховано основного боргу згідно податкового повідомлення - рішення форми «Р» від 15.05.2018 № 0005121304 (ППР направлено на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення вручено 29.05.2018 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення);

6 154,53 грн. - борг виник 28.08.2019 - нараховано пені згідно пп. 129.1.2. ст. 129 Податкового кодексу України.

- екологічний податок, який справляється за викид в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами (код бюджетної класифікації 19011000) в сумі 0,82 грн., а саме:

0,82 грн. - борг виник 21.02.2019 - нараховано згідно податкової декларації екологічного податку за 2018 (№ 9309736431 від 06.02.2019).

Зазначені вище податкові повідомлення - рішення оскаржувались відповідачем в судовому порядку за результатами якого були винесені судові рішення.

Так рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2018 по справі №0540/8601/18-а в задоволенні адміністративного позову ФО ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень : від 15.05.2018 року № 0005111304 про сплату штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) з податку на доходи фізичних осіб в сумі 170 грн.; від 15.08.2018 року № 0005121304 про сплату грошового зобов`язання за платежем військовий збір в сумі 16320 грн. 80 коп.; від 15.05.2018 року № 0005091304 про сплату грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 216850 грн.08 коп. відмовлено повністю у задоволені позовних вимог повністю.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2019 по справі № 0540/8601/18-а апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2018 залишена без задоволення, а рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2018 - залишено без змін.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом.

Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

27.09.2019 позивачем сформовано вимогу форми «Ф» № 41797-44, яку направлена поштою на адресу відповідача. Поштове відправлення було повернуто відділенням зв`язку з відміткою про спливу строків зберігання.

Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначеної вимоги відкликаною або втрату нею юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2-15, 31-32, 72-80, 160-161, 168, 171, 173-183, 192-198, 210, 223-225, 227-229, 241-246, 250-251, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на загальну суму 321 269,55 грн.- задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг на загальну суму 321 269,55 грн.

Повний текст рішення складений та підписаний 19.08.2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Роз`яснити сторонам, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Стойка