Постановление суда № 91042930, 18.08.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 серпня 2020 року Справа №160/8382/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної митної служби України про залучення співвідповідача у справі № 160/8382/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Долфі-Україна" до Державної митної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.07.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Долфі-Україна" (вул. Березинська, буд. 24А, м. Дніпро, 49130, код ЄДРПОУ 37068787) до Державної митної служби України (вул. Дегтярівська, буд. 11г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43115923), у якій просить:

- визнати незаконними дії Державної митної служби України від 01.07.2020 року стосовно відмови ТОВ "ДОЛФІ-УКРАЇНА" щодо прийняття рішення з повернення надмірно сплачених сум митних платежів у зв`язку з прийняттям закону № 540-ІХ від 30.03.2020 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)";

- зобов`язати Державну митну службу України прийняти рішення про повернення надмірно сплачених сум митних платежів у зв`язку з прийняттям закону № 540-ІХ від 30.03.2020 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" та повернути на поточний банківський рахунок ТОВ "ДОЛФІ-УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 37068787) № НОМЕР_1 в АТ "ОТП Банк" надмірно сплачені митні платежі в розмірі 2099325,29 грн.

Позовна заява обґрунтована тим, що дії Державної митної служби України від 01.07.2020 року стосовно відмови ТОВ "ДОЛФІ-УКРАЇНА" щодо прийняття рішення з повернення надмірно сплачених сум митних платежів є протиправними.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 року провадження у справі відкрито та вирішено, що справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначене на 18.08.2020 року о 10 год. 00 хв.

18.08.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Державної митної служби України надійшло клопотання у якому просить:

- залучити співвідповідачем Дніпровську митницю Держмитслужби та відкласти підготовче засідання у справі.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що питання повернення помилково та/або надміру зарахованих до державного бюджету сум митних платежів регламентуються Митним кодексом України (ст. 301), Податковим кодексом України та Порядком проведення авансових платежів (передоплати) та помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 18.07.2017 року № 643, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09.08.2017 року за № 976/30844 (зі змінами, які внесені наказом Міністерства фінансів України від 25.10.2019 року № 454).

Відповідно до зазначених нормативно-правових актів повернення з державного бюджету помилково та/або надміру сплачених сум митних, інших платежів та пені здійснюється за заявою платника податків, поданою до відповідної митниці Держмитслужби. До заяви додаються, зокрема, документи, що підтверджують суму помилково та/або надміру сплачених митних, інших платежів та пені.

Безпосереднього Держмитслужби може бути подана заява для повернення залишків авансових платежів (передплати) з депозитного рахунку відкритого в Казначействі на ім`я Держмитслужби.

Митне оформлення товару за поданими ТОВ "ДОЛФІ-УКРАЇНА" митними деклараціями здійснено Дніпровською митницею Держмитслужби.

Відповідач стверджує, що на думку позивача, в нього є підстави для повернення надміру сплачених сум митних платежів мав би для розгляду питання щодо можливості їх повернення звернутись із заявою, оформленою відповідно до вимог п. 3 розділу ІІІ Порядку № 643 до Дніпровської митниці Держмитслужби.

Отже, оскільки предмет спору стосується діяльності Дніпровської митниці Держмитслужби та може вплинути на її права та обов`язки, відповідач просить залучити до участі у справі в якості співвідповідача Дніпровську митницю Держмитслужби.

Дослідивши матеріали клопотання та заяви, при вирішенні заявленого клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч. 3, 4, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Дніпровської митниці Держмитслужби, суд вважає за доцільне залучити до участі в справі в якості співвідповідача Дніпровську митницю Держмитслужби.

Керуючись ст. ст. 43, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної митної служби України про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 160/8382/20 в якості співвідповідача - Дніпровську митницю Держмитслужби (вул. Княгині Ольги, 22, м. Дніпро, 49038, код ЄДРПОУ 43350935).

Встановити Дніпровській митниці Держмитслужби строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський