Постановление суда № 91028963, 18.08.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

18 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/875/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Морської Г.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у нерозгляді виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради по суті заяви ОСОБА_1 про присвоєння поштової адреси земельним ділянкам: кадастровий номер №6524755500:01:001:0253 площею 0,06 га; кадастровий номер №6524755500:01:001:0250 площею 0,06 га; кадастровий номер №6524755500:01:001:0249 площею 0,075 га, розташованими за адресою Херсонська область, Скадовський район, смт.Лазурне;

- зобов`язати виконавчий комітет Лазурненської селищної ради розглянути по суті заяву та пакет документів ОСОБА_1 , поданих з метою присвоєння поштової дреси земельним ділянкам кадастровий номер №6524755500:01:001:0253 площею 0,06 га; кадастровий номер №6524755500:01:001:0250 площею 0,06 га; кадастровий номер №6524755500:01:001:0249 площею 0,075 га, розташованим за адресою Херсонська область, Скадовський район, смт.Лазурне та прийняти за результатами розгляду відповідне рішення.

Ухвалою від 08.04.2020 р. відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні), у відповідача витребувані документи.

Ухвалою від 09.06.2020р. строк виконання ухвали від 08.04.2020р. продовжено до закінчення карантину.

Відповідач не скористався своїм правом подання відзиву на позовну заяву, надіслав заяву, відповідно до якої Виконавчий комітет Лазурненської селищної ради на засіданні 16.07.2020р. розглянув Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 09.06.2020р. у справі № 540/875/20 за позовом ОСОБА_1 до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язанням вчинити певні дії - розглянути питання ОСОБА_1 по суті його заяв щодо присвоєння поштової адреси земельним ділянкам з кадастровими номерами 6524755500:01:001:0253, 6524755500:01:001:0250, 6524755500:01:001:0249, що знаходяться на території Лазурненської селищної ради в районі турбази «Чорномор», а також заяви ОСОБА_1 , що зареєстровані за № 3 167/02-15 від 13.07.2020р., з проханням надати поштові адреси земельним ділянкам: площею 0,0600га з кадастровим номером 6524755500:01:001:0253, площею 0,0600га з кадастровим номером 6524755500:01:001:0250 та площею 0,0750га з кадастровим номером 6524755500:01:001:0249, пакет документів, що в додатку, заслухав проект рішення по суті заяв, але рішення прийнято не було в зв`язку з недостатньою кількістю голосів членів виконкому, а саме - з 9 присутніх членів виконкому, 9 - утримались від прийняття рішення.

Постановою КМУ від 27 березня 2019 р. № 367 «Деякі питання дерегуляції господарської діяльності» затверджений Тимчасовий порядок реалізації експериментального проекту з присвоєння адрес об`єктам будівництва та об`єктам нерухомого майна (далі - Тимчасовий Порядок).

Цей Порядок визначає процедуру присвоєння та зміни адреси об`єкта будівництва та об`єкта нерухомого майна. У цьому Порядку термін "адреса об`єкта будівництва, адреса об`єкта нерухомого майна" означає унікальну структуровану сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Цивільному кодексі України, Законах України "Про регулювання містобудівної діяльності", "Про архітектурну діяльність", "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ч.1 ст. 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Відповідно до розділу «Загальні питання» Тимчасового Порядку адреса об`єкта будівництва, об`єкта нерухомого майна не присвоюється тимчасовим спорудам, а також іншим об`єктам будівництва та об`єктам нерухомого майна, перелік яких визначається Мінрегіоном. За присвоєння адреси об`єкту будівництва, об`єкту нерухомого майна плата не стягується. Рішення про присвоєння або зміну адреси об`єкта будівництва, об`єкта нерухомого майна відповідно до цього Порядку приймає уповноважений орган містобудування та архітектури (далі - уповноважений орган з присвоєння адреси).

Уповноваженим органом з присвоєння адреси може бути: виконавчий орган сільської, селищної, міської ради - якщо об`єкт розташований у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради.

За таких обставин у даній справі необхідно залучити як співвідповідача Виконавчий комітет Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Залучити до участі у справі як відповідача Виконавчий комітет Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області.

Надіслати Виконавчому комітету Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області копію позовної заяви та доданих до неї документів та встановити строк для подання відзиву - до 25 серпня 2020р.

Ухвала окремо не оскаржується, набирає законної сили після її підписання.

Суддя Г.М. Морська