Постановление суда № 91000348, 17.08.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 серпня 2020 року Чернігів Справа № 620/2953/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053) про визнання протиправною дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві стосовно не перерахунку та невиплати ОСОБА_1 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, визначених чинним законодавством;

- визнати протиправними діями, які полягали в: зменшенні позивачу основного розміру пенсії за вислугу років з 77% від відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018«Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»; не врахуванні під час здійснення перерахунку пенсії позивачу усіх видів додаткового грошового забезпечення у розмірах складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 та у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011 -XII; невиплаті ОСОБА_1 100% перерахованої пенсії (пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб») у період з 01.01.2018 по 01.01.2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити: перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.01.2018, не тільки з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а й з обов`язковим врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, виходячи їх встановлення на час мого звільнення та розміру складових, з урахуванням Постанови № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-XII, а також виходячи з її розміру, який має становити 77% від відповідних сум грошового забезпечення; виплату позивачу різниці перерахованої пенсії за вислугу років з 01.01.2018 (з урахуванням проведених виплат з 01.01.2018 та невиплачених частин сум підвищення пенсії за період з 01.01.2018 по 01.01.2020 із розрахунку: доплати 50% суму підвищення перерахованої пенсії за кожний місяць у 2018 році та 25% - відповідно за кожний місяць у 2019 році).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем при перерахунку пенсії з 01.01.2018 протиправно обмежено розмір його пенсії до 70% грошового забезпечення та проведено часткову виплату підвищення до пенсії, адже при перерахунку раніше призначеної пенсії не допускається звуження змісту та обсягу соціальних гарантій. Також зазначає, що у зв`язку з набранням законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі № 2826/3858/18, яким скасовано пункти 1-3 Постанови № 103, позивач вважаю, що в ГУ ПФУ в м. Києві виникли підстави та обов`язок, як державного органу виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у відповідній сфері згідно з чинним законодавством, для перерахунку його пенсії, призначеної згідно із Законом № 2262-ХІІ, не тільки з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також з обов`язковим врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, оскільки він має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-XII.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у відповідача завірену належним чином копію довідки, на підставі якої було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

3. Витребувати у відповідача завірену належним чином копію довідки, на підставі якої було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018.

4. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

6. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих