Постановление суда № 90978072, 12.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3271/20

У Х В А Л А

12 серпня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Завальнюка І.В.,

за участю секретаря – Салюк О.Ю.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Одесі в порядку загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк» до Ізмаїльської міської ради про визнання частково протиправним та визнання нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

13.04.2020 позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та нечинним пункт 1.1 Рішення 37 сесії VII скликання Ізмаїльської міської ради від 31.10.2018 № 4395-VII «Про заходи щодо стимулювання оформлення прав на земельні ділянки».

Ухвалою суду від 30.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Разом із відзивом на адміністративний позов 22.05.2020 до суду від відповідача - Ізмаїльської міської ради надійшла заява про залишення адміністративного позову без розгляду на підставі ч. 3 ст. 123 КАС України – у зв`язку із пропуском позивачем шестимісячного строку на звернення до суду із даними вимогами. Зокрема відповідач зазначає, що спірне рішення 37 сесії VII скликання Ізмаїльської міської ради від 31.10.2018 № 4395-VII «Про заходи щодо стимулювання оформлення прав на земельні ділянки» було оприлюднено на офіційному сайті м. Ізмаїл 06.11.2018 і саме з цього часу позивач був обізнаний про існування оскаржуваного рішення. Відтак, позивачем пропущено шестимісячний строк на звернення до суду із даними вимогами.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечувала.

Представник відповідача у підготовче засідання не з`явився.

Вислухавши думку представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання у зв`язку з наступним.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 264 КАС України нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності.

Таким чином, оскільки позивачем оскаржується пункт 1.1 Рішення 37 сесії VII скликання Ізмаїльської міської ради від 31.10.2018 № 4395-VII «Про заходи щодо стимулювання оформлення прав на земельні ділянки», яке в силу п.18 ч.1 ст.4 КАС України є нормативно-правовим актом, останній може бути оскаржений протягом всього строку його чинності, у зв`язку із чим клопотання Ізмаїльської міської ради є безпідставним та суперечить приписам КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 122, 123, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Ізмаїльської міської ради про залишення без розгляду адміністративного позову Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк» до Ізмаїльської міської ради про визнання частково протиправним та визнання нечинним рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.08.2020.

Суддя І.В. Завальнюк