Постановление суда № 90907121, 11.08.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

Ухвала

11 серпня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/2538/19 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури та зв`язку Херсонської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Каховське автотранспортне підприємство-16506" про визнання недійсним договорів,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) 28.11.2019р. звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури та зв`язку Херсонської обласної державної адміністрації (далі - відповідач, Управління), Товариства з обмеженою відповідальністю «Каховське автотранспортне підприємство-16506» (далі - третя особа, ТОВ «Каховське АТП-16506», Товариство), в якому просить

- визнати недійсним рішення конкурсного комітету з організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжміських та приміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування, що проходять і виходять за межі Великоолександрівського, Високопільського, Бериславського, Каланчацького, Новотроїцького, Нижньосірогозького, Нововоронцовського, Голопристанського, Великолепетиського, Іванівського, Горностаївського, Олешківського, Каховського, Білозерського та Скадовського районів області, оформлене протоколом №2 від 20.12.2016 року в частині визначення переможцем ТОВ «Каховське АТП - 16506» маршруту на об`єкті конкурсу №5 (Каховка АС - Нова Каховка АВ по Каховському району), маршруту на об`єкті конкурсу №6 (Нова Каховка - Каховка АС ч/з з-д Сокіл, Поліклініка по Каховському району);

- визнати недійсним договори №2018-1/2 від 11.05.2018 року по об`єкту №5 та №2018- 1/3 від 11.05.2018 року по об`єкту №6, на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування, укладені між відповідачами на підставі рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом №2 від 20.12.2016 року.

Ухвалою суду від 07.02.2020 року (справа №540/2538/19) позовну заяву залишено без розгляду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 року ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 року про залишення позову без розгляду в частині вимог про визнання недійсними договорів від 11.05.2018р. №№2018-1/2 та 2018-1/3 - скасовано. Справу в частині цих позовних вимог направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В іншій частині ухвалу від 07.02.2020 року про залишення позову без розгляду - залишено без змін.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.06.2020 року, враховуючи перебування судді Пекного А.С. у відпустці, головуючим по справі визначено суддю Гомельчука С.В

Ухвалою суду від 15.06.2020 року прийнято до справу до розгляду. Вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 30.06.2020 року.

Ухвалою суду від 30.06.2020 року залишено позовну заяву без руху та надано позивачу п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позову. Призначено підготовче засідання, з урахуванням неодноразового відкладення, на 07.08.2020 року.

У підготовче засідання сторони не з`явились, проте були належним чином повідомлені про дату, час і місце його проведення. Третя особа подала заяву про доцільність проведення підготовчого засідання у письмовому провадженні.

Відтак, суд вирішуватиме питання закриття підготовчого провадження у порядку письмового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд

ухвалив:

Закрити підготовче провадження та призначити справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури та зв`язку Херсонської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Каховське автотранспортне підприємство-16506" про визнання недійсним договорів, до судового розгляду по суті на 14.08.20 о 09:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Гомельчук