Постановление суда № 90802272, 05.08.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб до участі у справі

05 серпня 2020 року м. РівнеСправа №460/2824/20Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1 доРівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, про визнання протиправним та нечинним рішення,В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Рівненської міської ради, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, про визнання протиправним та нечинним рішення.

До початку судового розгляду справи по суті від Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшло клопотання, у якому третя особа просить залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство «Рівнеінвестпроект».

Клопотання обґрунтоване тим, що предметом спору є рішення Рівненської міської ради про затвердження містобудівної документації - детальний план території правого берега Басівкутського водосховища (озера) орієнтовною площею 80 га у комплексі із внесенням змін до діючого детального плану території на вулиці В`ячеслава Чорновола у м.Рівне, розробником якого є Приватне акціонерне товариство «Рівнеінвестпроект» на підставі Договору від 27.02.2019 №7. Згідно з яким Приватне акціонерне товариство «Рівнеінвестпроект» зобов`язується власними та/або залученими силами та засобами розробити проект ДПТ відповідно до містобудівної документації, генерального плану та плану зонування. Роботи за договором виконуються у відповідності до узгодженого сторонами завдання, вихідних даних, державних будівельних норм, діючої містобудівної документації, чинного законодавства України. Відповідальність за відповідність містобудівної документації вимогам державних стандартів, норм і правил, встановлених законодавством несе проектна організація, яка її розробляє. А отже, рішення суду про скасування рішення Рівненської міської ради про затвердження детального плану може вплинути на права та законні інтереси Приватного акціонерного товариства «Рівнеінвестпроект».

При вирішенні заявленого клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що розробником детального плану території правого берега Басівкутського водосховища (озера) орієнтовною площею 80 га у комплексі із внесенням змін до діючого детального плану території на вулиці В`ячеслава Чорновола у м.Рівне є Приватне акціонерне товариство «Рівнеінвестпроект» (а.с.49-106).

Згідно з договором на розроблення проекту детального плану території від 27.02.2019 №7 (а.с.131-135), укладеного між Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради (Замовник) та Приватним акціонерним товариством «Рівнеінвестпроект» (Виконавець), в порядку та на умовах, визначених цим Договором, Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується власними та/або залученими силами та засобами розробити проект детального плану території правого берега Басівкутського водосховища (озера) орієнтовною площею 80 га у комплексі із внесенням змін до діючого детального плану території на вулиці В`ячеслава Чорновола відповідно до містобудівної документації, генерального плану та плану зонування міста (п.1.1); роботи за даним Договором виконуються у відповідності до узгодженого Сторонами Завдання на розроблення детального плану території, вихідних даних на проектування, які за дорученням Замовника збирає Виконавець, державних будівельних норм, діючої містобудівної документації, чинного законодавства України (п.1.2).

Таким чином, рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та інтереси Приватного акціонерного товариства «Рівнеінвестпроект», а тому вказану особу слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 166-167, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство «Рівнеінвестпроект» (вул.Буковинська, 7, м.Рівне, 33027; код ЄДРПОУ 23302887).

Копію ухвали та позовної заяви направити третій особі.

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень відносно позову тривалістю 5 днів з дня вручення ухвали та 5 днів з дня отримання відзиву відносно такого відзиву, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею).

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Н.О. Дорошенко