Постановление суда № 90645942, 28.07.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 липня 2020 р. Справа №234/7413/20

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (ЄДРПОУ 25953617; 84333, Донецька обл., м.Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 23) про визнання протиправним і скасування розпорядження та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа, розгляд якої здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішенням у вигляді розпорядження начальника Управління праці та соціального захисту виконавчого комітету Краматорської міської ради № 091 від 20.06.2019 її протиправно позбавлено права на отримання державної соціальної допомоги, у зв`язку з чим просить визнати його протиправним та скасувати, поновити здійснення виплат та сплатити невиплачені кошти з 2019 року.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19.09.2006 №345 затверджено Інструкцію щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги.

Згідно пункту 5 зазначеної Інструкції, якщо рішення про припинення надання допомоги приймається у зв`язку з поданням отримувачем документів з явно недостовірними відомостями або виявленням помилок під час розрахунку розміру допомоги тощо, до особової справи отримувача соціальної допомоги підшиваються (укладаються у швидкозшивач):

- акт про виявлення факту подання отримувачами документів з явно недостовірними відомостями чи здійсненням помилки під час розрахунку розміру допомоги тощо;

- перерахунок нового розміру допомоги на підставі отриманих нових чи додаткових даних (у разі збереження отримувачем права на соціальну допомогу) та розрахунок загальної суми переплати (недоплати) за призначеною соціальною допомогою;

- розрахунок надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню;

- протокол про припинення виплати допомоги та визначення осіб, які повинні відшкодувати надмірно виплачені кошти;

- відомості про внесені корективи до виплатних відомостей (переліків уповноважених власників/наймачів житла, яким призначено субсидію).

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4 ст. 45 КАС України).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу визначені частиною першою статті 149 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії акту про виявлення факту подання позивачем документів з явно недостовірними відомостями, розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню, протоколу про припинення виплати допомоги, якщо таке припинення було, та належним чином оформлену довідку про фактично виплачені позивачеві кошти, починаючи з 01.01.2019 по теперішній час.

Керуючись ст.ст. 80, 72, 77, 160, 161, 171, 173, 179, 258, 260 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради належним чином засвідчені копії акту про виявлення факту подання позивачем документів з явно недостовірними відомостями, розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню, протоколу про припинення виплати допомоги, якщо таке припинення було, та належним чином оформлену довідку про фактично виплачені позивачеві кошти, починаючи з 01.01.2019 по теперішній час.

Витребувані докази надати до Донецького окружного адміністративного суду до 03 серпня 2020 року. Копії документів, що надаються до суду, повинні бути направлені іншому учаснику справи, про що до суду надані відповідні докази. З метою найскорішого виконання ухвали суду докази можуть бути подані засобами електронного зв`язку на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/)

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвалу складено і підписано 28 липня 2020 року.

Суддя С.В. Ушенко