Постановление суда № 90645891, 22.07.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

22 липня 2020 р. Справа №2а/0570/5361/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а/0570/5361/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства “Макіїввугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 116062,54 грн.,

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а/0570/5361/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства “Макіїввугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 116062,54 грн.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що постановою Донецького окружного адміністративного суду у справі № 2а/0570/5361/2011 від 21.04.2011 року задоволено позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства “Макіїввугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 116062,54 грн.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2018 року видано дублікат виконавчого листа по справі № 2а/0570/5361/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства “Макіїввугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внсеків у розмірі 116 062,54 гривень.

Поновлено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого судом 04 січня 2012 року у справі № 2а/0570/5361/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства “Макіїввугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внсеків у розмірі 116 062,54 гривень.

Автоматизована система виконавчих проваджень містить дані про завершення виконавчого провадження без дати на підставі дубліката виконавчого листа у справі, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 23.10.2018 року, Постанова про завершення виконавчого провадження не була направлена стягувачу.

Просив видати дублікат виконавчого листа у справі № 2а/0570/5361/2011, поновити строк пред`явлення дубліката виконавчого листа до виконання.

Представники сторін до судового засідання не з`явились, про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні докази, суд встановив наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду у справі № 2а/0570/5361/2011 від 21.04.2011 року задоволено позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства “Макіїввугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 116062,54 грн.

28 листопада 2017 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а/0570/5361/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства “Макіїввугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 116062,54 гривень, в частині процесуальних документів, а саме: процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом – ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 7.04.2011 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21.04.2011 року, виконавчого листа. Замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/0570/5361/2011 з Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, юридична адреса: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.08.2019 року вирішено видати дублікат виконавчого листа у справі №2а-19628/09/0570 за позовом Прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Управління матеріально-технічного постачання" про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 1687,09грн.

29.10.2019 року Донецьким окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого листа по справі №2а-19628/09/0570 за Прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Управління матеріально-технічного постачання" про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 1687,09грн.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2018 року ухвалено видати дублікат виконавчого листа по справі № 2а/0570/5361/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства “Макіїввугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внсеків у розмірі 116 062,54 гривень.

Поновлено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого судом 04 січня 2012 року у справі № 2а/0570/5361/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства “Макіїввугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внсеків у розмірі 116 062,54 гривень.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів містить пункт 18.4 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, пунктом 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Отже, з аналізу вищевказаної статті вбачається, що КАС України передбачено єдину підставу для прийняття рішення про видачу дубліката виконавчого листа - втрата виконавчого документа, при цьому, незалежно від причин такої втрати.

Наразі в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які свідчили б про реальну втрату виконавчого документа у справі.

Той факт, що виконавчою службою не повернуто позивачу дублікат виконавчого листа, не може бути визнано судом як належний та допустимий доказ на підтвердження втрати виконавчого листа.

Таким чином, станом на теперішній час в матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази того, що дублікат виконавчого листа, виданого 23.10.2018 року у справі №2а/0570/5361/2011 є реально втраченими.

Враховуючи викладене, у задоволенні заяв про видачу дублікатів виконавчих листів слід відмовити за необґрунтованістю.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України, ст.ст. 243, 248, 256, 295, КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а/0570/5361/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства “Макіїввугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 116062,54 грн. - відмовити.

Ухвалу складено та підписано 22 липня 2020 року.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Є.В. Череповський