Постановление суда № 90629370, 19.05.2020, Яворівський районний суд Львівської області

Справа № 460/2302/15-а

Провадження №2-а/944/41/20

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку звернення

до адміністративного суду

19.05.2020 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

у складі: головуючого судді Карпин І.М.,

з участю секретаря судового засідання Мельник Є.Є.,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду із позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про визнання дії протиправними та скасування постанови у справі про порушення митних правил №0998/20908/15 від 29.05.2015,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про визнання дії протиправними та скасування постанови у справі про порушення митних правил №0998/20908/15 від 29.05.2015.

15.01.2020 позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом. В обґрунтування клопотання зазначає, що постанова винесена 29.05.2015, строк пред`явлення до виконання до 29.08.2015. У зв`язку із юридичною необізнаністю думав, що десятиденний строк на оскарження відліковується саме з 29.08.2015. З позовом звернувся в суд 09.07.2015, тому пропущений ним строк є незначним.

В судове засідання сторони не з`явилися, хоч належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 99 КАС України в редакції станом на момент звернення до суду з позовом (до внесення змін відповідно до Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно ч.1, 4 ст.529 Митного кодексу України, постанова митниці у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України. Скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновлений судом.

Згідно з ст.289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Подане клопотання про поновлення строку позивач обґрунтовує тим, що пропущений строк на оскарження постанови є незначним, несвоєчасне звернення до суду з позовом, пов`язане з юридичною необізнаністю, з постановою у справі про порушення митних правил не погоджується, вважає причини пропущення строку звернення до суду поважними, просить поновити строк на оскарження даної постанови.

Згідно з Розділом VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей, зокрема: пп. 10 п. 1 цього розділу передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачено у ст. 123 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 123 КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи наведені обставини, а також незначний пропущений строк звернення з позовом, суд вважає за можливе з метою забезпечення права на справедливий та публічний розгляд справи визнати причини пропуску строку на подання позовної заяви ОСОБА_1 поважними та поновити такий.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 223, 248 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Клопотання позивача задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовом до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про визнання дії протиправними та скасування постанови у справі про порушення митних правил №0998/20908/15 від 29.05.2015.

Ухвала про поновлення пропущеного строку звернення до суду окремо не оскаржується. Заперечення проти неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду прийняте за результатами розгляду адміністративної справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя І.М.Карпин