Постановление суда № 90620055, 27.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4921/20

У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження по справі

27 липня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення № 3330 від 20.05.2020 р. та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2020 р. відповідно до Закону України "Про прокуратуру",-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення № 3330 від 20.05.2020 р. та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2020 р. відповідно до Закону України "Про прокуратуру".

Ухвалою суду від 15.06.2020 року відкрито провадження у даній справі, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

13.07.2020 р. від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі. Дане клопотання обґрунтоване наступним.

Ухвалою Верховного Суду від 20.05.2020 р. відкрито провадження у зразковій справі №560/2120/20, щодо перерахунку та виплати пенсії за вислугу років з 10.03.2018 р. відповідно до ст.50-1 Закону України від 05.11.1991 №1789-ХІІ «Про прокуратуру» (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90% від суми місячної заробітної плати.

Станом на 04.06.2020 р. рішення у зразковій справі №560/2120/20 не прийнято та відповідно не набрало чинності. Враховуючи те, що позовні вимоги позивача аналогічні вимогам які наразі знаходяться на розгляді у Верховному Суді, представник відповідача просить зупинити провадження по справі №420/3821/20.

13.07.2020 від позивача надійшло заперечення щодо задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі. Дане заперечення обґрунтоване наступним.

Предметом розгляду даної справи є право позивача на перерахунок пенсії з 24.01.2020, як працівника прокуратури.

Разом з тим у справі №560/2120/20 позивач просить здійснити перерахунок пенсії з 10.03.2018 р., як працівнику прокуратури.

13.12.2019 р. Конституційним Судом України у справі №7-р(ІІ)/2019 ухвалено рішення, яким визнано неконституційним положення ч.20 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р., яким визначено умови та порядок перерахунку пенсії працівникам прокуратури.

Таким чином, предметом розгляду справи №560/2120/20 є правовідносини, що були врегульовані нормативними актами, які в подальшому (після виникнення спірних правовідносин) визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України у справі №7-р (ІІ)/2019.

В той же час, предметом розгляду даної справи є правовідносини, нормативне врегулювання яких регламентовано вже з урахуванням рішенням Конституційного Суду України у справі №7-р(ІІ)/2019, оскільки такі правовідносини виникли після винесення вказаного рішення.

Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ч.2 ст.236 КАС України в даному випадку зупинення провадження з підстав, вказаних відповідачем у клопотанні, є правом, а не обов`язком суду. Суд не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі.

З огляду на викладене, враховуючи характер спірних правовідносин, наявність рішення Конституційного Суду України №7-р(ІІ)/2019 від 13.12.2019 р., клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не належить до задоволення.

Керуючись п.21 ч.1 ст.4, п.9 ч.2 ст.236, ч.1 ст.291 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити представнику відповідача у задоволенні клопотання про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення № 3330 від 20.05.2020 р. та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2020 р. відповідно до Закону України "Про прокуратуру".

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду

Суддя О.Я. Бойко