Постановление суда № 90517224, 22.07.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

22 липня 2020 р. № 520/7688/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у спрощеному провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (вул. Чернишевського, 51, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправними дії обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». 3обов`язати обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (Код ЄДРПОУ 03195694 ) здійснити ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком у відповідності до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплаченої суми.

Ухвалою судді від 22.06.2020 було відкрито спрощене провадження у справі за зазначеним позовом без повідомлення сторін.

До канцелярії суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому міститься клопотання про залучення у якості співвідповідача Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не має права самостійно нараховувати та виплачувати соціальну допомогу без відповідних розпоряджень районних УПСЗН та без відповідного фінансування, оскільки Центр є державною установою і не розпоряджається коштами, а лише їх перераховує на рахунки отримувачів таких допомог через банківські та інші установи.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі другого відповідача – Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради.

Керуючись ст.ст. 47, 48, 181, 248, 256 суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (вул. Чернишевського, 51, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Залучити Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196624, м. Харків, вул. Вишнева, 3) як другого відповідачів до участі у справі.

В іншій частині клопотання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про залучення співвідповідача у справі – відмовити.

Запропонувати другому відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Суду надаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Справа буде розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

За правилами ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Другому відповідачу направити копію адміністративного позову з додатками.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі здійснення самопредставництва, повноваження особи на вчинення процесуальної дії, мають бути підтверджені, зокрема: статутом, положенням, трудовим договором (контрактом), відомостями про займану посаду.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Єгупенко