Постановление суда № 90492091, 21.07.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2358/20

УХВАЛА

21 липня 2020 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ №122-д від 07.10.2019 територіального органу Державно-Будівельної інспекції України - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва: “Будівництво торгівельного центру з офісними приміщеннями ІІ-черга; Хмельницька обл., м. Хмельницький, зареєстрованої Управлінням від 30.12.2016 року №ХМ 083163665085 (замовник будівництва - товариство з обмеженою відповідальністю “Маркетон”, ЄДРПОУ 38353268), повідомлення про зміну даних у декларації про початок виконання будівельних робіт: “Будівництво торгівельного центру з офісними приміщеннями ІІ-черга; Хмельницька обл., м. Хмельницький, за №ХМ 102172221675 , замовник ТОВ “ЛАКШЕРІ ТЦ”.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що оскаржуваний наказ виданий не за результатами здійснення архітектурно-будівельного контролю, а лише на підставі службової записки інспектора нагляду.

Ухвалою суду від 13.05.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач подав відзив на позов, в якому вказує, що перевірка управлінням проведена була. Так, управлінням на підставі направлення № 401 від 17.09.2019 та наказу № 116П від 17.09.2019 у період з 17 по 30.09.2019, в присутності ОСОБА_1 , який згідно декларацій про початок виконання будівельних робіт з будівництва торгівельного центру з офісними приміщеннями (І та II черга) по вул. Проскурівській, 74А в м. Хмельницькому, являється розробником проектної документації та є суб`єктом містобудування, проводилася позапланова перевірка на даному об`єкті. За результатами перевірки посадовою особою управління було встановлено ряд порушень та складено акт перевірки № 401 від 30.09.2019.

Однак копій документів, які стосуються проведення перевірки, відповідачем разом з відзивом на позов не додано.

Крім цього, згідно з ч.3-4 ст.162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Однак до відзиву не додано доказів його надіслання позивачу.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає, що слід витребувати у відповідача копії:

- докази надіслання товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" відзиву на позов та доданих до нього документів;

- направлення № 401 від 17.09.2019 та наказу № 116П від 17.09.2019 на проведення перевірки;

- доказів надіслання (вручення) товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" повідомлення про проведення перевірки, та доказів отримання (неотримання) такого повідомлення;

- акту перевірки № 401 від 30.09.2019;

- доказів надіслання (вручення) товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" акту перевірки №401 від 30.09.2019, та доказів отримання (неотримання) такого акту.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Таким чином, на відповідача покладено обов`язок надіслання позивачу копії доказів.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Хмельницькій області копії:

- доказів надіслання товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" відзиву на позов та доданих до нього документів;

- направлення № 401 від 17.09.2019 та наказу № 116П від 17.09.2019 на проведення перевірки;

- доказів надіслання (вручення) товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" повідомлення про проведення перевірки, та доказів отримання (неотримання) такого повідомлення;

- акту перевірки № 401 від 30.09.2019;

- доказів надіслання (вручення) товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ" акту перевірки №401 від 30.09.2019, та доказів отримання (неотримання) такого акту.

Витребувані документи відповідачу слід подати до суду до 29 липня 2020 року, а також надати суду докази надіслання їх товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАКШЕРІ ТЦ".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук