Постановление суда № 90452313, 01.07.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду по суті

01 липня 2020 року м. Київ № 640/3283/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Новаковська І.Ю., здійснюючи підготовче провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови в частині,

за участю представника відповідача Мальцева С.С.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними та нечинними пунктів 6, 7 постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1155 "Про умови оплати праці прокурорів".

У підготовче судове засідання, 01.07.2020, прибув представник відповідача, позивач в судове засідання не з`явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Підставами позву зазначено: невідповідність пунктів 6, 7 постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1155 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 №1697-VII у частині обмеження права на перерахунок пенсії; відсутність повноважень у відповідача вирішувати питання права на перерахунок пенсій прокурорам; невідповідність оскаржуваних положень нормативно-правого акту Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практиці Європейського суду з прав людини; порушення Урядом України порядку погодження, опрацювання і прийняття оскаржуваної Постанови.

Підстави заперечень згідно з відзивом: оскаржувані положення постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1155 прийняті в межах повноважень та на виконання вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 №213-VIII, пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України та на вимогу доручення Прем`єр-міністра України О. Гончарука від 27.09.2019 №32365/1/1-19; відповідачем не вичинялось протиправних дій, бездіяльності щодо прийняття оскаржуваних положень Постанови.

В Офіційному віснику України від 17.04.2020 №30 опубліковано оголошення про оскарження ОСОБА_1 пунктів 6, 7 постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1155 "Про умови оплати праці прокурорів" в адміністративній справі №640/3283/20.

Під час підготовчого провадження судом відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі в адміністративній справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Пенсійного фонду України, оскільки, за висновком суду, представником відповідача не обґрунтовано як рішення суду в адміністративній справі вплине на обов`язки цих органів. При цьому судом ураховано, що предметом спору є оскарження нормативно-правового акту ухваленого Урядом України. Доводи представника про необхідність надання пояснень та доказів третіми особам як розробником оскаржуваного нормативно-правового акту та його виконавцем, судом відхилені, позаяк це не є підставою для залучення третьої особи за змістом статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на клопотання позивача про розгляд адміністративної справи без його участі, відповідачем надано відзив та письмові докази щодо ухвалення оскаржуваного нормативно-правового акту, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду колегією суддів.

Керуючись статтею 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу до судового розгляду колегією суддів по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 05 серпня 2020 року о 11:30 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зала судового засідання №7.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Повний текст ухвали складено 17 липня 2020 року.

Суддя В.А. Донець