Постановление суда № 90450496, 16.07.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача до участі у справі

16 липня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1321/20

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Плеханової З.Б.

за участю

секретаря судового засідання Поп Н.В.

позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "СКЕЛЯ" - представник адвокат Мовчан О.О. ;

відповідача: Головне управління ДПС України в Закарпатській області-представник Кремер Л.Ю.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКЕЛЯ" до Головне управління ДПС України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового -повідомлення рішення №0002795004 від 20.01.2020 року,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СКЕЛЯ." звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління державної податкової служби в Закарпатській області , яким просить:

1.Розглянути дану справу (позовну заяву) за правилами спрощеного позовною провадження, за участю у судовому засіданні представника позивача.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0002795004 від 20.01.2020 р.

3.Стягнути з Головного управління державної податкової служби в Закарпатській області, за рахунок бюджетних асигнувань такого суб`єкта владних повноважень, всі судові витрати понесені позивачем.

В підготовчому судовому засіданні, 16.07.2020 року, представником відповідача було заявлено клопотання про долучення письмових доказів, а саме: лист-повідомлення ТОВ "Скеля" від 10.05.2019 року №9 з додатками, лист управління у м. Ужгороді ГУ ДФС у Закарпатській області , чек про надсилання від 07.08.19 р., повідомлення про вручення поштового відправлення.

Представником позивача також було заявлено клопотання про долучення письмових доказів, а саме: протокол руху документів по 609 податковим накладним.

01.07.2020 року на адресу суду від ТОВ "М.Е.ДОК" надійшла відповідь про рух податкових накладних.

Всі вищевказані документи були долучені судом до матеріалів даної справи.

Судом на обговорення було поставлено питання про залучення в якості співвідповідача в даній справі в якості співвідповідачів: ДЕРЖАВНУ ФІСКАЛЬНУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ, ДФС та ДЕРЖАВНУ ПОДАТКОВУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ., оскільки позивач зазначає про наявність дій ДПС щодо неприйняття на реєстрацію податкових накладених з причин, які не залежали від позивача.

Суд констатує, що у відповідності до Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого ПКМ від 29 грудня 2010 р. № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки. За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).. Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

Оскільки наразі ДФС України знаходиться в стані припинення, що вбачається із Витягу з ЄДР юр та фізосіб, а на підставі Постанови КМУ від 18 грудня 2018 р. № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державної митної служби України реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу., то з метою ефективного захисту пав та інтресів позивача та правильного вирішення справи . суд вбачає за доцільне залучити такою в якості співвідповідача ДПСУ.

Сторони по справі не заперечили щодо залучення ДФС України в якості співвідповідача. в даній справі.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідним залучити в якості співвідповідачів ДЕРЖАВНУ ФІСКАЛЬНУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ, ДФС та ДЕРЖАВНУ ПОДАТКОВУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ.

У відповідності до п.2 ч.2 ст. 181 КАСУ суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 181, 205, 229 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1.Залучити до участі у справі в якості співвідповідачів:

- ДЕРЖАВНУ ФІСКАЛЬНУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ, ДФС Код ЄДРПОУ 39292197 Місцезнаходження юридичної особи: 04053, М.КИЇВ, ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОН, ЛЬВІВСЬКА ПЛОЩА, БУДИНОК 8;

- ДЕРЖАВНУ ПОДАТКОВУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ Код ЄДРПОУ 43005393( 04053, М.КИЇВ, ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОН, ЛЬВІВСЬКА ПЛОЩА, БУДИНОК 8)

2. Зобовязати ДПСУ, ДФСУ надати суду в строк 7 днів з дня отримання даної ухвали:

- компютерний протокол дій щодо реєстрації 10.05.2019 року, а також у квітні 2020 року всіх податкових накладних в ЄРПН ТзОВ "Скеля" (код ЄДРПОУ 39393323), зокрема руху з електронної пошти позивача на електронну пошту, сервер ДПС(ДФС) України .

- інформацію щодо факту наявності або відсутності технічного збою роботи Єдиного реєстру податкових накладних у квітні-травні 2019 року, зокрема 30.04.2019 року.

3. Зобовязати позивача надати суду скріншоти двох податкових накладних, складених 01.04, 02.04, 03.04, 04.04,05.04 2019 року та направлених 30.04.2019 року в ЄРПН.

В разі невиконання вимог суду до учасників судового розгляду суд має право застосувати штраф у відповідності до статті 149 КАСУ.

4. Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу - протягом 15 днів з дня отримання ухвали. 5.Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - не пізніше як за 7 днів до судового засідання. 6. Надати відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив - не пізніше ніж за 3 дні до судового засідання.

7. Ухвалу направити учасникам справи, залученим співвідповіача-позов з додатками.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади. Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.

8.Судове засідання відкласти на 06 серпня 2020 року на 13-30 годин, яке відбудеться в м. Ужгороді, пл. Б.Хмельницького, 21.

Закарпатський окружний адміністративний суд повідомляє про тимчасове припинення відправлення повісток ( судових рішень) поштовим зв`язком у звязку з відсутністю коштів на відправлення):

-З метою здійснення належного повідомлення учасників судового процесу та недопущення порушення їх прав і строків розгляду справ суд звертається до учасників судових справ з проханням з 25 травня 2020 року при подачі документів в канцелярії суду писати заявку на надсилання судових повісток у вигляді SMS-повідомлень. У разі відсутності заявки про отримання судової повістки в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення у відповідній справі інформацію про дату призначення справи до розгляду можна буде дізнатися на офіційному сайті Закарпатського окружного адміністративного суду у розділі «СТАН РОЗГЛЯДУ СПРАВ»

- Крім того , сторони -не субєкти владних повноважень можуть зазначити у заявах на адресу суду інші засоби електронного, мобільного звязку, на які вони бажають отримувати судову кореспонденцію.( в тому числі і електронну пошту).

- Із субєктами владних повноважень комунікація суду здісйнюється через офіційні електронні пошти

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 17 липня 2020 року.