Постановление суда № 90417439, 16.07.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

16 липня 2020 року м. Київ № 640/6818/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про надання матеріалів справи та поновлення строку для написання відзиву у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інжинірингова мостова компанія» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 03 березня 2020 року відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

11 червня 2020 року до суду Головним управлінням ДПС у м. Києві подано заяву, у якій просить поновити строк для надання відзиву та надіслати матеріали справи, у зв`язку запровадженням карантину.

Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що відповідачу копію ухвали суду про відкриття провадження у даній справі скеровано на поштову адресу 03 квітня 2020 року (ШКІ 01051 04974623).

У свою чергу, пунктом 8 ухвали суду від 30 березня 2020 року про відкриття спрощеного позовного провадження без повідомлення виклику (сторін) роз`яснено відповідачу, що відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

Між тим, 06 квітня 2020 року в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва вручено представнику Головного управління Державної податкової служби у місті Києві за довіреністю ОСОБА_1 адміністративний позов з додатками, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи № 640/6818/20, у зв`язку з чим суд відмовляє відповідачу в частині клопотання про надіслання позовної заяви.

Щодо поновлення строку відповідачу для надання відзиву, суд зазначає наступне.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IX, розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3.

Відповідно до п. 3 розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Як вбачається з матеріалів справи, судом встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу копії ухвали про відкриття провадження у цій адміністративній справі для надання відзиву на позовну заяву або заяви про визнання позову.

Частиною 5 статті 121 КАС України визначено, що пропуск строку, встановленого законом або судом не звільняє відповідача від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію - подання відзиву.

Відповідно до ч. 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, суд доходить висновку про необхідність продовження процесуального строку відповідачу для подання відзиву на позовну заяву, врахувавши виключення обрахування строків, передбачених п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України КАС України.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що ч. 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 статті 159 КАС України).

Керуючись положеннями статей 45, 77, 121, 145, 159, 166, 167, 171, 243, 248, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Заяву про надання матеріалів справи та поновлення строку для написання відзиву Головного управління Державної податкової служби у місті Києві задовольнити частково.

Продовжити Головному управлінню Державної податкової служби у місті Києві строк протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на адміністративний позов, з урахуванням виключень обрахування строків, передбачених п. 3 розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.І. Келеберда