Постановление суда № 90297418, 08.07.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

08 липня 2020 р. Справа № 480/2757/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в письмовому провадженні у підготовчому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз" про стягнення грошових коштів,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з адміністративним позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз" про стягнення 3 400 000 грн. в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").

Ухвалою суду від 26.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

08.07.2020 представник позивача на електронну адресу суду надіслав клопотання про зупинення провадження до набрання законної сили рішеннями Сумського окружного адміністративного суду по справам №480/2870/20 і №480/2871/20, у яких предметом розгляду є оскарження постанов про накладення штрафу на позивача, які стали підставами для виникнення боргу, що є предметом розгляду даної справи.

Ухвалою суду від 08.07.2020 було відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про повернення позивачу позову.

Представники сторін у підготовче судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, представник відповідача подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадження в України карантину задля непоширення коронавірусної хвороби COVID-19.

Враховуючи те, що від позивача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі, суд в силу вимог ч.9 ст.205 КАС України вважає, що неявка сторін не перешкоджає розгляду такого клопотання судом, а тому дійшов висновку про можливість розглянути його без участі сторін, у зв`язку з чим клопотання відповідача про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що підставою для обрахунку суми позовних вимог слугувала несплата відповідачем штрафних санкцій за постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 06.12.2019 №2652 та №2653.

При цьому, позивачем були оскаржені до суду постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 06.12.2019 №2652 та №2653.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 у справі №480/2870/20 (згідно Єдиного державного реєстру судових рішень http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/89323279) відкрито провадження у справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2653 від 06.12.2019 "Про накладення штрафу на АТ "Сумигаз" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу".

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 у справі №480/2871/20 (згідно Єдиного державного реєстру судових рішень http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/89158398) відкрито провадження у справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови №2652 від 06.12.2019 "Про накладення штрафу на АТ "Сумигаз" за порушення Ліцензійних умов провадження госполарської діяльності з розподілу природного газу".

Таким чином, на думку суду, об`єктивно неможливо розглянути дану справу до набрання законної сили рішеннями суду у справах №480/2870/20 і №480/2871/20.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, у зв`язку з об`єктивною неможливістю розгляду цієї справи, суд зупиняє провадження у справі №480/2757/20 до набрання законної сили рішеннями Сумського окружного адміністративного суду у справах №480/2870/20 і №480/2871/20.

Керуючись ст. 236, 248, 256 КАС Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №480/2757/20 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/2757/20 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз" про стягнення грошових коштів до набрання законної сили рішеннями Сумського окружного адміністративного суду по справам №480/2870/20 і №480/2871/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя А.Б. Діска