Постановление суда № 90192882, 02.07.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

02 липня 2020 р. № 520/6401/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.,

за участю секретаря судового засідання - Рубіної Я.О.,

представника позивача - Степанишеної А.В.,

представника відповідача - Соіч Ю.Г.,

розглянувши в спрощеному порядку у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові заяву позивача про залучення співвідповідача по адміністративній справі ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ № 86-0 від 06.06.2017 в частині звільнення ОСОБА_1 у зв`язку зі скороченням штату за п. 1 ст. 40 КЗпП України та п. 1 ч. 1 ст. 87 Закону України "Про державну службу";

- поновити ОСОБА_1 на посаді;

- стягнути на користь ОСОБА_1 з Головного управління ДПС у Харківській області середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 190798,60 грн;

- стягнути на користь ОСОБА_1 з Головного управління ДГІС у Харківській області компенсацію моральної шкоди за час вимушеного прогулу в сумі 10000,00 грн.

16.06.2020 від позивача надійшла заява про залучення Головного управління ДФС у Харківській області як співвідповідача по даній справі. В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_1 зазначила, що наказ № 86-0 від 06.06.2017 про звільнення винесено Харківською ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області. Поряд з цим, згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Харківську ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області припинено. Відповідно до постанови КМУ № 296 від 28.03.2018 Харківську ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області приєднано до ГУ ДФС у Харківській області як структурний підрозділ Таким чином, позивач вважає, що в даній справі необхідно залучити Головного управління ДФС у Харківській області в якості співвідповідача.

Представник позивача в судове засідання прибув, просив задовольнити заяву про залучення співвідповідача.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти залучення співвідповідача заперечував, оскільки на даний час правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області є Головне управління ДПС у Харківській області.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Відповідно до положень ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 № 537 Головне управління ДФС у Харківській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області.

Згідно ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, Головне управління ДПС у Харківській області є правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області.

Суд звертає увагу на те, що спірний наказ про звільнення № 86-0 від 06.06.2017 винесено саме Харківською ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, а не Головним управлінням ДФС у Харківській області.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в спірних правовідносинах відсутні підстави для залучення Головного управління ДФС у Харківській області як співвідповідача у справі, а тому, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви позивача про залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 240-241, 243, 248, 250, 257-263, 294, 295, 297 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви позивача про залучення співвідповідача - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 03 липня 2020 року.

Суддя А.С. Мороко